长江机动船舶安全通信管理规定
交通部
长江机动船舶安全通信管理规定
1998年3月27日，交通部
第一章 总 则
第一条 为了加强长江机动船舶安全通信管理，保障船舶航行安全，根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、交通部《水上无线电通信规则》以及国家其他有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于经依法登记航行在长江宜宾至浏河口航段的机动船舶（以下简称长江机动船舶）及其所有人、经营人。
第三条 交通部通信管理机构是长江机动船舶安全通信管理的主管部门。
交通部长江航务管理局具体负责实施长江机动船舶安全通信管理工作。
第二章 长江机动船舶无线电通信设备及电台管理
第四条 长江机动船舶无线电通信设备的配备、基本技术要求和安装应满足船舶无线电通信设备规范的要求。
第五条 长江机动船舶无线电台应具备有效的中华人民共和国船舶电台执照。
第六条 长江机动船舶电台使用人员的配备必须符合国家有关规定，不得任用未持有相应船员适任证书或无合格证件的人员担任报务员、话务员。船舶电台使用人员应熟练地掌握该电台设备的操作技能。在设备发生故障时，应能及时修理以保证船舶无线电台设备处于良好的工作状态。
第七条 长江机动船舶实行通信进网登记备案管理制度，具体实施办法由交通部长江航务管理局制定，报部批准后实施。
第三章 长江遇险和安全通信管理
第八条 长江机动船舶遇险和安全通信，是指长江机动船舶发生重大危急事项，严重危及船舶安全，需要立即援救时和长江机动船舶发生紧急情况，或船上人员患有急病或发生气象突变以及要发送重要的涉及航行安全的各类遇险通信。
第九条 承担长江机动船舶遇险和安全通信的长江航务管理局所属江岸电台，是指定的用于长江遇险和安全通信的工作电台。在遇险通信中指定的长江机动船舶遇险和安全通信的电台应做为遇险通信的管制电台，可以强制遇险区域内的所有船、岸电台保持静默。
第十条 长江机动船舶遇险和安全通信的主要方式和使用频率：
（一）莫尔斯无线电报、单边带无线电话。在长江机动船舶遇险后，可直接在指定的长江遇险和安全通信的工作电台的工作频率上呼叫某一岸台直至回答，发送遇险信号和遇险报告。
（二）甚高频无线电话16频道（156．800ＭＨｚ）是水上移动业务无线电话国际遇险、紧急、安全和呼叫频率，用于发送遇险信号，进行遇险呼叫和遇险通信，还用于发送紧急和安全信号、进行紧急通信。
（三）甚高频无线电话06频道（156．300ＭＨｚ），为长江机动船舶间的导航、避让等的专用频道，以辅助声号和雷达观测的不足。
（四）甚高频无线电话08频道（156．400ＭＨｚ），为长江航道部门安全专用频道，用于长江航道信号台与长江机动船舶的通话。
第十一条 长江机动船舶需要进行遇险、紧急通信时，经船长批准，应及时发送“ＳＯＳ”或“ＭＡＹＤＡＹ”和“ＸＸＸ”或“ＰＡＮ ＰＡＮ”信号和报告。
第十二条 指定的长江机动船舶遇险和安全通信的电台在收到长江机动船舶遇险、紧急信号和报告后，应立即向当地港航监督部门报告，随后将所抄收的内容尽快送有关港航监督部门。如指明发给收报（话）单位时，亦应尽快通知收报（话）单位。
第十三条 长江机动船舶必须按时收听或抄收指定的长江机动船舶遇险和安全通信电台每日定时播发的航道变动、水位、气象、船舶动态等内容的航行安全信息，并做好记录。
第十四条 长江机动船舶不得利用长江机动船舶遇险和安全通信的使用频率进行非船舶遇险和安全通信活动。
第十五条 长江上游南津关至羊角滩控制河段中船队和单船的航行动态，必须按有关控制河段安全管理规定报告。
第十六条 凡经长江专用长途电台处理关于长江遇险和安全通信内容的来往电话，发话人应向长途台说明“安全电话”，长途台即按一类电话转接。
第十七条 参与处理长江机动船舶遇险、紧急通信的江岸电台，在每次通信结束后，应尽快书面报告交通部长江航务管理局。长江航务管理局应及时报告交通部通信主管机构。
第十八条 长江机动船舶遇险和安全通信除执行本规定外，还应严格执行交通部《水上无线电通信规则》的规定。
第四章 实施与监督
第十九条 交通部通信主管部门定期颁布长江机动船舶遇险和安全通信工作电台台名录。
第二十条 长江航务管理局所属江岸电台工作人员违反本规定未履行职责，造成后果的，由长江航务管理局依照有关规定给予必要的行政处分。
第二十一条 长江机动船舶违反本规定第五条、第六条、第十三条规定，由有关的港务（航）监督机构依照有关法律、行政法规、规章的规定给予行政处罚。
第二十二条 违反本规定第十四条规定，利用长江机动船舶遇险和安全通信的使用频率进行非船舶遇险和安全通信活动的，由有关的港务（航）监督机构对违法船舶处以警告，并可处以1000元至3000元罚款；对违法人员处以警告、并可处以100元至300元罚款。
第二十三条 本规定由交通部负责解释。
第二十四条 本规定自1998年5月1日起施行。
关于发放城镇退伍军人待安置期间生活补助费的实施办法
河北省唐山市人民政府
关于发放城镇退伍军人待安置期间生活补助费的实施办法
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国兵役法》以及省政府、省军区《关于做好1999年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（冀政〔1999〕33号）精神，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 发放城镇退伍军人待安置期间生活补助费的工作，在市、县（市）区两级人民政府领导下进行。民政部门年初负责向本级政府财政部门提供本行政区域内当年城镇户口退伍义务兵的数量，市、县（市）、区财政部门要把退役士兵待安置期间生活补助费列入当年财政预算，并根据当年退役士兵实有人数，一次性足额拨付各级民政部门，由县（市）区民政部门负责具体发放工作。
第三条 本办法所指城镇退伍军人，是指具有城镇非农业户口占用市政府征兵命令中非农业指标入伍、按政策规定退出现役的中国人民解放军、中国人民武装警察部队的退役士兵。
第四条 《中华人民共和国兵役法》规定：“城镇退伍军人待安置期间，由当地人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费”。唐山市内五区及各县（市）城镇退役士兵待分配期间生活补助费，均按当地城镇居民最低生活保障标准执行。城镇退伍军人生活补助费标准随本行政区城镇居民最低生活保障标准的调整而调整。
城镇退伍军人领取待安置期间生活补助费必须具备以下条件：
（一）非在职入伍的。
（二）服满现役（包括超期服役）退出现役的，或服现役期未满，因下列原因之一，经部队师级以上机关批准提前退出现役的：
1、根据国务院、中央军委决定部队编制员额缩减，需要提前退出现役的（部队精简整编的）；
2、精神病患者，经治疗半年未愈送回地方的。
（三）当年退伍、入伍前是当地城镇非农业户口的。当年退伍，符合前两款条件，属下列情况之一的自省、市批准之日起给予发放生活补助费：
1、经省、市两级安置部门批准异地安置工作的；
2、因特殊情况经省批准农转非安置工作的；
3、农村入伍在部队荣立二等功以上和二、三等伤残军人经市批准农转非安置工作的。
第五条 有以下情况者不予发放或停止发放生活补助费：
（一）无正当理由，本人要求中途退伍的。
（二）被部队开除军籍或除名的。
（三）在服役期间犯有刑事罪（过失罪除外）被判处有期徒刑以上处罚的。
（四）在待安置期间有违法行为，被司法机关拘留、劳教、判刑的。
（五）非户口所在地入伍的。
（六）退伍后户口随父母迁往外地的。
（七）非当年退伍的。
（八）在职入伍的（包括占用企业征兵指标入伍的、入伍前是小集体企业职工的）。
（九）不按规定时间到安置部门报到或不按时参加培训教育和其它集体活动的。
第六条 城镇退伍军人领取待安置期间生活补助费，退伍义务兵自报到期结束后第二个月起、转业士官从部队停止供应起，至退伍安置部门开出安置工作通知书之日止。
第七条 确认发放待安置期间城镇退伍军人生活补助费对象。退伍安置部门接到城镇退役士兵档案后，要严格审查其户口性质、新兵入伍登记花名册、军属待遇及其父母身份证、户口本，认真核对该退役士兵的退伍手续，准确确定发放对象。
第八条 由退役士兵本人亲自办理安置工作手续并同时发放生活补助费。
第九条 民政部门发放生活补助费，必须建立严格的发放手续和档案。
第十条 本办法由唐山市人民政府退伍军人安置办公室负责解释。
玉溪市中心城区地下水资源管理试行办法
云南省玉溪市人民政府
玉溪市人民政府公告(第18号)
《玉溪市中心城区地下水资源管理试行办法》已经2007年10月31日玉溪市人民政府第42次常务会议讨论通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。
二OO七年十一月七日
玉溪市中心城区地下水资源管理试行办法
第一章 总则
第一条 为加强玉溪中心城区地下水资源的管理和保护，节约与合理地开发利用地下水资源，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《云南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关法律、法规，结合中心城区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称地下水，是指储藏于地表以下的水资源（含地热水、矿泉水）。
第三条 本办法所指的中心城区，是特指红塔区的玉兴路、玉带路、凤凰路3个街道办事处以及高仓、李棋、大营街、北城、春和、研和6个镇行政管辖范围。
第四条 地下水资源属国家所有，不因其所依附的土地使用权不同而改变。未经水行政主管部门批准，任何单位和个人不得擅自开发和利用地下水资源。
第五条 在中心城区范围内，对地下水资源的勘探、开采、利用、保护和管理，适用本办法。
第二章 地下水资源的保护
第六条 任何单位和个人应当节约和保护地下水资源，有义务对私采、损害、污染地下水的行为予以制止、检举和控告。
第七条 中心城区地下水进行调查、评价，开发利用规划由水行政主管部门负责，政府其他相关部门配合进行编制，并报市政府批准后实施。
第八条 在编制中心城区地下水开采规划时，要兼顾保护地震监测设施和地震观测环境的需要，禁止在已划定的地震观测环境保护范围内开采地下水。
第九条 中心城区内生产建设项目布局，应当与当地水资源条件相适应，严格控制取用地下水的高耗水建设项目。
第十条 在进行勘探、采矿、兴建地下工程或者其他活动时，应当采取防护措施，防止污染地下水和破坏地下水源。由此造成地下水位下降、水源枯竭、地面塌陷、水污染等对其他单位和个人生活、生产造成损失的，建设单位应采取补救措施，依法补偿。疏干排出的符合水质标准的地下水，应加以利用。
第十一条 禁止任何单位和个人利用渗井、渗坑、裂隙等向地下排放有毒有害的废水、污水、垃圾污染物。
禁止在地下水补给区设置垃圾填埋场、兴建有污染的企业。
第十二条 市人民政府成立地下水资源管理协调领导小组，加强对中心城区范围内地下水资源的协调、指导和管理。
第三章 地下水资源的审批与监督管理
第十三条 中心城区范围内地下水资源的统一管理工作由市、区水行政主管部门负责。
第十四条 开采地下水，实行水资源论证制度和取水许可制度。地下水取水按管理权限，实行统一规划，集中审批，分级管理的原则。
地下水取水许可，不得超过本行政区域地下水年度可采总量，并应符合井点总体布局和取水层位要求。
第十五条 单位或个人取用地下水的，应当经城市建设行政主管部门核准后，向水行政主管部门申请办理取水许可证。开采地热水、矿泉水，用于商业经营的，还应凭取水许可证向地质行政主管部门申请办理采矿许可证。中心城区范围内无市政自来水供水管网覆盖的用于家庭生活和零星散养、圈养畜禽等取用地下水，日取水量5立方米以下的，不需要办理取水许可证。但居民凿井取地下水用于宾馆、客栈、餐饮、洗车等其他经营性的必须办理取水许可证。
第十六条 有下列情形之一的，水行政主管部门不得批准新增地下水取水工程。
（一）因地下水开采引起地面沉降及影响周围建筑物的；
（二）市政供水管网覆盖范围内，自来水供水满足需要的；
（三）可以利用地表水供水且能满足供水需要的；
（四）集中供水水源保护区；
（五）自然泉点排泄的风景区；
（六）法律、法规规定的其他不宜取水的区域。
第十七条 取水单位和个人必须安装符合国家标准的取水计量设施，并保证其正常运行和使用，不得擅自拆除和更换。
第十八条 取用地下水的单位和个人应当按照批准的取水量和用途取用地下水，需变更取水量和用途的，须经水行政主管部门审核同意。
第十九条 取得取水许可的单位和个人，必须严格遵守下列规定：
（一）建立健全取水井档案和用水管理制度；
（二）建立用水单位登记制度，如实填报用水报表；
（三）做好地下水水质年度检测工作；
（四）做好地下水水位日常监测工作。
第二十条 取用地下水的单位和个人具备新的供水水源后，应当到原审批取水许可的水行政主管部门办理取水许可证注销手续，并在原审批水行政主管部门的监督下封填取水井，拆除取水设施；确需保留取水井和取水设施的，应当到原审批取水许可的水行政主管部门办理备案，并封闭取水井和取水设施。
对实施封填的水井，须编制封填方案，在水行政主管部门的监督下实施封填，封填费用由取水户承担。
特殊情况地表水或自来水供水水源不能满足要求，需要重新启用已封闭的取水井取用地下水的，应当重新办理取水许可手续。
第二十一条 取得地下水取水许可申请批准文件后，需凿井取用地下水的，凿井施工单位在凿井前，应当向区水行政主管部门提交凿井方案及施工资质证明，经其核准后方可施工。
取用地下水的单位和个人未取得取水许可申请批准文件的，凿井施工单位不得承接取用地下水单位和个人的凿井工程。
第二十二条 中心城区地下水取水实行年度审验制度。
年度审验包括以下内容：
（一）取水法定代表人是否变动；
（二）取水水质是否变化；
（三）取水标的是否变化；
（四）取水工程设施安装的量水设施运行是否正常；
（五）节水设施、废污水处理设施是否正常；
（六）取水和退水地点是否变化；
（七）退水水质是否达到排放标准。
第四章 地下水水资源费征收
第二十三条 地下水资源实行有偿使用，取用地下水的单位和个人都应当缴纳水资源费。经批准取用地下水的，城市供水管网覆盖范围内，水资源费征收标准按高于城市平均供水价格（含污水处理费）确定；城市供水管网未覆盖或规划范围外的，水资源费按《云南省人民政府办公厅转发省发改委关于深化水价改革促进节约用水保护水资源实施意见的通知》（云政办发〔2005〕170号）规定的标准确定。玉溪市中心城区水资源费，具体收费标准由市发改委另行文制定。
第五章 法律责任
第二十四条 市、区人民政府水行政主管部门或者其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合法定条件的开采地下水取水申请不予受理或者不在法定期限内办理的；
（二）对不符合法定条件的申请人签发开采地下水取水申请批准文件或者发放取水许可证的；
（三）违反审批权限签发地下水开采取水申请批准文件或者发放取水许可证的；
（四）对未取得地下水开采取水申请批准文件的建设项目，擅自审批、核准的；
（五）不按照规定征收地下水水资源费，或者对不符合缓缴条件而批准缓缴地下水水资源费的；
（六）侵占、截留、挪用地下水水资源费的；
（七）不履行监督职责，发现违法行为不予查处的；
（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十五条 未经批准擅自取用地下水，或者未曾依照批准的地下水取水许可规定条件取水的，依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定处罚。
第二十六条 未取得地下水取水申请批准文件擅自建设地下水取水工程或者设施的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十九条规定处罚。
第二十七条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取开采地下水取水申请批准文件或者取水许可证的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十条规定处罚。
第二十八条 拒不执行审批机关作出的地下水取水量限制决定，或者未经批准擅自转让地下水取水权的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十一条规定处罚。
第二十九条 有下列行为之一的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十二条规定处罚：
（一）不按照规定报送年度地下水取用水情况及年度报表的；
（二）拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；
（三）退水水质达不到规定要求的。
第三十条 伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、开采地下水取水许可证的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十六条规定处罚。
第三十一条 未安装计量设施、计量设施不合格或者运行不正常的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十三条规定处罚。
第三十二条 取用地下水的单位或者个人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，依照《中华人民共和国水法》第七十条规定处罚。
第三十三条 对违反规定征收地下水水资源费、取水许可证照费的，由价格主管部门依法予以行政处罚。
第六章 附 则
第三十四条 本办法由玉溪市水利局负责解释。
第三十五条 本办法自2008年1月1日起施行。