化工部


化学试剂产品生产许可证考核办法

1989年12月16日，化工部

（一）凡申请实施化学试剂产品生产许可证的企业（以下简称申请企业）应按化学试剂产品生产许可证实施细则和本考核办法的规定进行考核审查。
（二）申请企业应具备下列生产条件：
1．工艺规程合理，有一定的先进性，并有工艺操作原始记录。原始记录要做到内容真实可靠，字体整齐、清洁。
2．每个企业必须具备经上级批准有技术职称的专业技术干部担任厂长、工程师或聘请的技术顾问，负责本企业的技术、质量工作。聘请的技术顾问应有聘书或合同，至少在本企业工作一年以上，对本企业的技术、质量工作较熟悉。
3．具有可胜任本企业技术管理工作和解决技术问题的专业技术人员，应占本企业人数的5％以上（百人以下的企业不少于3人）。
4．直接从事生产的人员须具有初中（或相当初中）以上的文化水平，并具有一定的独立操作技能。从事本专业生产三年以上的熟练的操作工人，应占本企业生产工人的70％以上。
5．必须具备生产、包装化学试剂要求的厂房。室内外要整齐清洁，有良好通风、排水、排污的设施。内、外包装、洗瓶须有专用厂房。
6．必须具有生产纯水的装备。生产的水量、质量能满足本企业生产、洗瓶、化验等用水，并有质量控制手段。
7．必须做到文明生产。厂容厂貌整洁，厂房、仪器设备布局合理，室内外无杂物、无名物、积水、垃极等。生产、生活、库房等区严格分开。
工人、化验人员上班穿戴工作服、帽及有关劳动保护用品。
8．凡产生“三废”的产品，必须有行之有效的治理措施。
9．原材料来源，产品销售要有正常渠道。
（三）申请企业应具备下列检测条件：
1．必须具有专用分析化验室，其中仪分、化分应设有专用操作间，仪器、设备布局合理、整齐、清洁，应有良好的通风、排污设备。
2．必须设有在厂长领导下的专职质量检测机构（化验室、科），全面负责本企业的产品质量检查，监督工作。
化验室（科）的负责人，必须是经专业培训，从事本专业化验5年以上的专业技术人员。
厂级化验员，须具有高中（或相当于高中）以上文化水平、并经专业培训3个月以上。有一定独立操作技能的人员，应占本企业总人数的3％以上（百人以下的企业不应少于3人，只生产单一品种的企业不少于2人）。
3．产品必须符合国家标准、行业标准。必须具备按标准要求的全部检测仪器和设备，并有完整的检验记录。记录要做到字体整齐，内容真实可靠。
4．化验室中的计量、计数的器具，必须定期校验，并有计量部门颁发的检定合格证。
5．标准液必须有专人配制和标定，另有专人复标，并有完整的记录。
6．包装、洗瓶，应具有专职（或兼职）质量检查人员。
（四）产品的检测应符合下列规定：
1．抽样应由商业仓库或用户仓库中抽取。所抽取样品的批次产量不少于200瓶，同批次可每个级别抽取三瓶，贴上标准封条，加盖企业所在地标准化主管部门或检测单位印章。填写抽样单（见附表一）一式五份，分别报送化学工业部化学试剂监测中心，地方许可证办公室，省监测站或地区站检验小组。样品送检测地点。
2．检测地点应设在符合条件的省级监测站或具备条件的其他检测单位，否则应设在化学工业部地区监测站。
3．检验小组应有省级监测站和地区监测站成员，并吸收部分具备条件的检测单位的成员参加，在化学工业部化学试剂监测中心指导或委托下工作。
4．检测单位收到检测费以后，即开始安排检查。检查包括以下内容：
①技术标准的检查、核对瓶签的技术标准是否符合现行的国家标准、行业标准。
②包装器材的检查。按ＧＢ3－119－83之规定。
③产品外观的检查。涉及产品形状按产品技术标准规定考核。固体产品要求色泽一致，结晶颗粒基本均匀一致，液体产品应澄清无异物。
④内在质量的检查包括：
1）按产品技术标准规定的项目进行全检，在全检过程中若发现不合格项目还应由检测小组组长或监测站长指定专人复检，复检仍不合格者，须检验其他两瓶榈（只检不合格项目），3瓶样品中2瓶合格则判为合格，否则为不合格，若有争议由化学试剂监测中心仲裁。
2）检验结果 检验员认真填写检验记录（包括品名、规格、批号以及实测数据）。要求数字真实可靠。最后将检测结果填写产品质量检验情况汇总表（见附表二）（对不合格产品附不合格报告单）由检验组长（或监测站长）签字，加盖省监测站和地区监测站印章，一式五份送化学工业部化学试剂监测中心签署意见，加盖印章，报化学工业部生产许可证办公室组织审核。
⑤检测记录应保存在省监测站或地区监测站。
（五）考核评分办法：
总分为200分，其中生产和测试条件100分，产品质量100分。总分达到160分以上的企业可以推荐颁发化学试剂产品生产许可证（发给正本），其合格产品发给生产许可证副本，未达到分数线的企业，产品虽然检测合格或已达分数线的企业但产品检测不合格的，都不发给生产许可证副本。
1．生产和测试条件的评分按《化学试剂产品生产许可证实施细则》第四条和本办法二、三项所规定的条件逐条考核，以本办法所规定的《化学试剂产品生产许可证考核评分标准》（见附件一）进行评定。
2．产品质量评分以本次抽样检测的结果进行评定，抽样检测在10个规格以下（含10个）有一个不合格规格由100分中扣10分，全部不合格为零分。10个规格以上（不含10）按检测合格率计分。
最后将意见报化工部生产许可证办公室组织审核。
附件
一、化学试剂产品生产许可证考核评分标准
二、化学试剂产品实际抽样清单
三、化学试剂产品质量检验情况汇总表
四、申请化学试剂产品生产许可证的企业考核表
附件一
化学试剂产品生产许可证考核标准
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┃ ┃ ┃分数┃ ┃
┃名 称 ┃ 考 核 项目 ┃ ┃ 评分标准 ┃
┃ ┃ ┃标准┃ ┃
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┃生产条件┃1.专业技术人员┃5分 ┃ (1)有职称人员,凭职称证件,或上级单位 ┃
┃ (40分) ┃(包括工程师、 ┃ ┃批准文件者,至少有一名并担任本企业负责 ┃
┃ ┃技术员、助工、┃ ┃人 (2分)┃
┃ ┃聘请技术顾问等┃ ┃ (2)无职称的技术人员,应具高中上毕业文 ┃
┃ ┃ ┃ ┃凭,经专业培训半年以上,并从事专业工作3 ┃
┃ ┃ ┃ ┃年以上人员 (1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (3) (1)+(2)人员应占本企业总人数的5% ┃
┃ ┃ ┃ ┃(百人以下企业不应少于3人 (2分)┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃2.化验人员 ┃5分 ┃ (1)化验人员:具有高中以上文化水平, ┃
┃ ┃ ┃ ┃有高中毕业证,并经专业培训3个月以上 (1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ 经省级考核,有合格证者 (1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (2)化验人员占总人数3%(百人以下企业 ┃
┃ ┃ ┃ ┃不少于2人) (1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (3)现场考核:应知部分 (1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ 应会部分 (1分)┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃3.熟练操作工人┃5分 ┃ (1)文化程度应具备初中(或相当初中) ┃
┃ ┃ ┃ ┃以上,有毕业证书或证件 (2分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (2)从事本岗位操作3年以上人员占操作 ┃
┃ ┃ ┃ ┃工人的70%以上 (1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (3)现场考核:应知部分 (1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ 应会部分 (1分)┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃4.工艺操作规程┃5分 ┃ (1)工艺内容齐全(包括项目:产品名称, ┃
┃ ┃ ┃ ┃产品性状用途,技术标准,各项经济指标, ┃
┃ ┃ ┃ ┃工艺流程图或说明,设备型号规格数量,操 ┃
┃ ┃ ┃ ┃作方法详细说明,安全及三废措施) ┃
┃ ┃ ┃ ┃ (具备其中一项0.5分,齐全4分) ┃
┃ ┃ ┃ ┃ (2)评审工艺先进性,先进者 (1分)┃
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续表
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┃ ┃ ┃分数┃ ┃
┃名 称 ┃ 考 核 项目 ┃ ┃ 评分标准 ┃
┃ ┃ ┃标准┃ ┃
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┃生产条件┃5.工艺记录 ┃2.5 ┃ (1)建立健全工艺操作记录 (1分)┃
┃ (40分) ┃ ┃ 分┃ (2)工艺记录填写认真,不乱写乱画 (1.5分)┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃6.设备状况 ┃5分 ┃ (1)有专人管理,清洁、无油污、无尘土 (1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (2)设备运转正常,经常维修,无跑冒滴漏 (2分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (3)有运行记录,完整、整洁 (1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (4)有维护、保养制度 (1分)┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃7.文明生产 ┃2.5 ┃ (1)厂容厂貌整齐清洁 (0.5分)┃
┃ ┃ ┃ 分┃ (2)生活区和生产区分开 (0.5分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (3)生产区无垃圾、污物,无名物、积水等(1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (4)各类工种人员按规定配备齐全工作 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 衣帽 (0.5分)┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃8.三废处理 ┃5分 ┃ (1)凡生产三废产品有治理措施 (1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (2)治理措施有效果 (2分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (3)室内整洁,无垃圾、无积水等 (2分)┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃9.厂房状况 ┃5分 ┃ (1)凡具备生产化学试剂要求的厂房 (2分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (2)室内有排风、排污装置 (1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (3)室内整洁,无垃圾、无积水等 (2分)┃
┣━━━━╋━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃测试条件┃1.几级检验 ┃5分 ┃ (1)凡只有一级检验出厂者 (2分)┃
┃ (40分) ┃ ┃ ┃ (2)有车间控制 (2分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (3)有初检(当班工人)中间控制 (1分)┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃2.成品检验 ┃12.5┃ (1)严格执行现行国家标准、行业标准 (1.5分)┃
┃ ┃ ┃ 分┃ ┃
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续表
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┃ ┃ ┃分数┃ ┃
┃名 称 ┃ 考 核 项目 ┃ ┃ 评分标准 ┃
┃ ┃ ┃标准┃ ┃
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┃测试条件┃ 执行标准 ┃ ┃ (2)凡标准有修改时应有操作指示 (0.5分)┃
┃ (40分) ┃ 检验记录 ┃ ┃ (3)凡标准有变动时应执行新标准 (0.5分)┃
┃ ┃ 检验报告 ┃ ┃ (4)有检验记录 (2分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (5)记录整洁,字体工整,内容真实可靠 (1.5分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (6)记录有批次负责人审核、签字等 (1.5分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (7)有成品分析报出厂报告 (1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (8)出厂成品分析告全检 (1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (9)成品分析报告实测数据真实可靠 (1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (10)中间体半成品有报告单 (1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (11)报告整洁,字体正 (1分)┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃3.检测条件 ┃15分┃ (1)具备专用分析化验室 (2分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (2)室内具有排风、排污等设置 (1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (3)仪分、化分、天平有专用操作室 (2分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (4)仪器、设备布局合理,室内光线明亮 (1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (5)所具备的仪器设备,灵敏度符合标准 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 要求 (3分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (6)所有仪器设备应有维护、保养措施 (1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (7)所用仪器设备清洁、整齐,有专人负责(1分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (8)应有运行记录、使用记录,记录整齐 (2分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (9)标准溶液有专人配置、专人复标或 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 外购 (2分)┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃4.仪器、仪表校┃7.5 ┃ (1)分析天平应有当地部门的校验证 (2分)┃
┃ ┃验分析天平、滴┃ 分┃ (2)滴定管应有专业人员的校验值证明 (2分)┃
┃ ┃定管温度计校验┃ ┃ (3)应用滴定管时使用校验值 (1分)┃
┃ ┃和应用 ┃ ┃ (4)温度计应有专业部门的校验值证明 (1.5分)┃
┃ ┃ ┃ ┃ (5)应用温度计时应有校验值 (1分)┃
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续表
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┃ ┃ ┃分数┃ ┃
┃名 称 ┃ 考 核 项目 ┃ ┃ 评分标准 ┃
┃ ┃ ┃标准┃ ┃
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┃其他部分┃1.包装情况:厂 ┃6分 ┃ (1)内外包装应分开房间操作 (1分) ┃
┃ (20分) ┃房、器材 ┃ ┃ (2)室内应清洁卫生,无杂物等 (1分) ┃
┃ ┃ ┃ ┃ (3)包装器材整洁,有专人负责 (1分) ┃
┃ ┃ ┃ ┃ (4)包装器材整洁,有专人负责 (1分) ┃
┃ ┃ ┃ ┃ (5)包装设有专人或兼职检查人员 (1分) ┃
┃ ┃ ┃ ┃ (6)专职或兼职检查人员,人职有权 (1分) ┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃2.纯水制备 ┃5分 ┃ (1)有制备纯水设备或外购 (2分) ┃
┃ ┃ ┃ ┃ (2)有控制纯水质量的手段 (2分) ┃
┃ ┃ ┃ ┃ (3)纯水生产量能满足七企业使用 (1分) ┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃3.规章制度 ┃5分 ┃ (1)建立健全各项规章制度 (3分) ┃
┃ ┃ ┃ ┃ (2)贯彻执行各制度有成效 (2分) ┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃4.原料来源 ┃2分 ┃ 主要原材料来源有供货合同 (2分) ┃
┃ ┣━━━━━━━╋━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃5.销售渠道 ┃2分 ┃ 所有发证产品有供销合同 (2分) ┃
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注: 1.凡不具备与申请产品技术标准要求相符的仪器、设备等,由总分中扣除40分
2.凡不具备与申请产品工艺规格要求相符的仪器、设备等,由总分中扣除40分
3.进口分装企业的生产条件部分中有闰关条款在考核时供参考, 测试条件部分
改为60分(各项分数×1.5), 其他部分改为40分(各项分数×2)
附件二
化学试剂产品实际抽样清单
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┃ ┃ ┃ ┃ │ ┃ ┃ ┃
┃日期┃抽样地点┃ 225序号 ┃ 产品名称 │级 别┃ 批 号┃ 备 注 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ │ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ │ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ │ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ │ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ │ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ │ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ │ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ │ ┃ ┃ ┃
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抽样负责人:
附件三
化学试剂产品质量检验情况汇总表
企业名称: 取样地点: 检验地点: 检验时间:
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 内在质量 ┃ 包装质量 ┃结论及说明 ┃
┃"255" ┃ 产品 ┃产品┃级┃包装┃生产单位┃检验执┣━━┳━━┳━━┳━━╋━━┳━━┳━━┫(对一个被检 ┃
┃序号 ┃ 名称 ┃批号┃别┃单位┃执行标准┃行标准┃检验┃指标┃实测┃产品┃器材┃密封┃标签┃产品及总结论┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃项目┃ ┃ ┃外观┃ ┃ ┃ ┃要具体明确) ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━╋━━━╋━━╋━╋━━╋━━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━┫ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━╋━━━╋━━╋━╋━━╋━━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━╋━━┫(盖章) ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 年 月 日┃
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填表说明:检验内在质量合格的产品,内在质量栏内只写符合标准,对内在质量不合格的
产品则按表格填写(并附不合格报告单)
附件四
申请化学试剂产品生产许可证的企业考核表
企业名称: 全厂总人数: 编号:
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┃ 生产条件 ┃ 检测条件 ┃ 包装.纯水 ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━━┳━┳━┳━┳━┳━┳━┳━╋━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━╋━┳━┳━┳━┫ ┃ ┃ ┃
┃ 专业人员组成 ┃工┃工┃设┃文┃三┃厂┃营┃几┃成品检测 ┃ 检测条件 ┃ 仪器仪表 ┃厂┃包┃检┃纯┃规┃原┃销┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 检测 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━┳━┳━┳━┳━┳━┫艺┃艺┃备┃明┃废┃房┃业┃级┣━┳━┳━╋━┳━┳━╋━┳━┳━┫房┃装┃查┃水┃章┃料┃售┃
┃技 ┃技┃助┃工┃化┃熟┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃执┃检┃检┃化┃仪┃标┃天┃滴┃温┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃术 ┃术┃ ┃程┃验┃练┃规┃记┃状┃生┃治┃状┃执┃检┃行┃验┃验┃验┃器┃准┃ ┃ ┃度┃状┃器┃人┃制┃制┃来┃渠┃
┃人 ┃员┃工┃师┃人┃工┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃标┃记┃报┃室┃设┃溶┃ ┃ ┃计┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃员 ┃ ┃ ┃ ┃员┃人┃程┃录┃况┃产┃理┃况┃照┃验┃准┃录┃告┃条┃备┃液┃平┃管┃ ┃态┃材┃员┃备┃度┃源┃道┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃件┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━╋━┫
┃人数┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━╋━╋━╋━╋━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃大专┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━╋━╋━╋━╋━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃高中┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━╋━╋━╋━╋━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃初中┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━╋━╋━╋━╋━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃其他┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━┻━┻━╋━╋━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ % ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┗━━┻━━━━━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┛
续表
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┃评分┃ ┃ ┃ ┃ ┃2 ┃ ┃2 ┃2 ┃2 ┃ ┃ ┃2 ┃ ┃ ┃ ┃7 ┃2 ┃2 ┃2 ┃2 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 5 ┃5 ┃5 ┃5 ┃. ┃ 5┃. ┃. ┃. ┃5 ┃5 ┃. ┃5 ┃5 ┃5 ┃. ┃. ┃. ┃. ┃. ┃2 ┃2 ┃2 ┃5 ┃5 ┃2 ┃2 ┃
┃标准┃ ┃ ┃ ┃ ┃5 ┃ ┃5 ┃5 ┃5 ┃ ┃ ┃5 ┃ ┃ ┃ ┃5 ┃5 ┃5 ┃5 ┃5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━╋━━━━━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┻━┫
┃ ┃一.生产、测试条件总分__________ ┫
┃评 ┃一.生产、测试条件总分__________ ┃
┃ ┃ ┃
┃ ┃二.产品质量检测总分 抽样规格数____ 其中 合格数______ 合格率______________ 评分__________ ┃
┃ ┃ 不合格数____ (10个以下者不填合格率) ┃
┃ ┃ ┃
┃分 ┃ ┃
┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃审 ┃ 各省、自治区、直辖市经委生┃ 各省、自治区、直辖市化工厅┃ 化学试剂监测中心审核意见 ┃
┃核 ┃产许可证办公室审核意见 ┃(局)生产许可证办公室审核意见┃ ┃
┃意 ┃ ┃ ┃ ┃
┃见 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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注:1.凡达到规定的条件给满分。
2.凡达不到条件者,请在以上的空格中说明,酌情扣分或零分。



内蒙古自治区包头市人事局 中共包头市委办公厅


关于印发《包头市新世纪人才工程人选管理和奖励办法（暂行）》和《包头市新世纪人才工程人选选拔办法（暂行）》的通知

厅发[2007]85号


各旗县区委、区政府，稀土高新区党工委、管委会，市委各部门，市直属机关、企事业单位，各人民团体，中央、自治区驻包各单位：

经市委、市政府同意，现将《包头市新世纪人才工程人选管理和奖励办法》和《包头市新世纪人才工程人选选拔办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共包头市委办公厅

包头市人民政府办公厅

2007年12月19日



包头市新世纪人才工程人选管理和奖励办法（暂行）



第一条 为进一步加强人才队伍建设，培养、造就一批与我市经济社会科学发展、又好又快发展要求相适应的各类高层次、创新型人才，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，建立和完善有利于各类优秀人才脱颖而出的竞争激励机制,根据国家和自治区有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于包头市新世纪人才工程人选的管理和奖励工作。

第三条 包头市“新世纪人才工程”人选由组织、人事部门统一管理，其所在单位及主管部门负责“新世纪人才工程”人选的日常管理工作。

第四条 各地区、各单位要重视“新世纪人才工程” 人选的培养、管理工作，把人选安排到重要的学术和技术岗位，并组织他们参加重点工程、重大项目和高新技术产业课题的科研开发工作，具备条件要担任项目主持人或第二主持人，科技部门要为其承担的科研项目，优先立项。所在单位、主管部门要优先安排科研经费、图书资料、仪器设备等。要为他们提供更多的继续教育机会，支持和鼓励他们攻读博士、硕士学位，参加研修、学术交流和出国（境）考察活动。

第五条　建立考核制度，实行跟踪管理。每年对“新世纪人才工程”人选进行一次考核。具体考核工作由各旗县区组织人事部门和主管部门的人事部门负责，填写《“新世纪人才工程”人选年度考核登记表》，经单位组织考核签署意见后按程序上报。考核的主要内容包括政治表现、履行岗位职责、创新精神、学术成就、课题项目进展和工作实绩等情况。考核结果于第二年一季度报“新世纪人才工程”领导小组办公室。“新世纪人才工程”领导小组办公室在管理周期内进行一次中期考核，三年管理期满进行一次全面考核总结。

第六条　建立动态管理制度。包头市“新世纪人才工程”人选三年为一个管理周期，管理周期届满按申报条件重新参加下轮评选；凡连续三届被评为优秀专家者，授予“包头市杰出专家”称号，终身享受此荣誉。距三年管理期满半年内进行新一轮“新世纪人才工程”人选申报、选拔工作。

第七条　建立定期联系制度。各级党委、政府及组织人事部门

要加强与“新世纪人才工程”人选的联系，通过召开座谈会、调查走访等方式，了解他们的工作、学习、生活和思想情况，认真听取意见和建议，帮助解决实际困难和问题，为使他们充分发挥作用创造条件。

第八条 所在单位和主管部门对包头市“新世纪人才工程”人选调动、离职、奖惩、健康状况等方面的变化情况，要及时向市组织、人事部门报告，凡不再从事专业技术工作，调往市外，未经组织同意出国逾期不归，因其他原因不宜作为“新世纪人才工程”人选管理的，自情况发生之日的下个月起，不再按包头市“新世纪人才工程”人选管理，并不再享受相关待遇。

第九条　凡弄虚作假、谎报成果，采取不正当手段骗取荣誉；在政治上、经济上或其他方面犯有严重错误，受到党内严重警告、行政记大过以上处分；被追究刑事责任；在工作中因个人责任给国家、集体或他人造成重大损失或严重后果；其他原因不宜再作为“新世纪人才工程”人选的，由所在单位提出意见，经主管部门同意，市组织、人事部门审核，取消其“新世纪人才工程”人选称号和待遇。

第十条 包头市“新世纪人才工程”人选由市委、市政府命名表彰，分别颁发《包头市优秀专家》、《包头市拔尖人才》、《包头市青年学术技术带头人》荣誉证书。

第十一条 “新世纪人才工程”人选在三年管理周期内，享受以下待遇：

（一）自批准之日起，优秀专家每人每月发放300元技术津贴，拔尖人才每人每月发放200元技术津贴，青年学术技术带头人每人每月发放100元技术津贴，被授予“包头市杰出专家”称号者，每人每月300元技术津贴终身发放。所需经费由人才专项资金列支；

（二）每年安排一次健康体检，管理周期内安排一次半个月时间的学术休假；

（三）优先解决夫妻两地分居问题。子女入学，在同等条件下优先给予照顾；

（四）“新世纪人才工程”人选在事业单位首次聘任（包括晋升后首次）不受专业技术岗位职数的限制。

第十二条 本办法由市人事局负责解释，自发布之日起实施。





包头市新世纪人才工程人选选拔办法（暂行）

第一章 总则

第一条 为大力实施科教兴市和人才强市战略，规范我市“新世纪人才工程”人选选拔工作，充分发挥各类人才在实现我市经济社会科学发展和又好又快发展中的骨干作用，加快中西部地区人才创业首选市建设步伐，根据国家和自治区有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市范围内各类企事业单位（含非公有制经济组织和社会组织）中，为经济建设和社会发展做出重大贡献和突出业绩的在职优秀人才；包括外地受聘在我市工作一年以上的各类人才。不包括在企事业单位中担任党政领导职务后不再直接从事专业技术工作的人员、公务员和参照公务员法管理的事业单位工作人员。

本办法所称“新世纪人才工程”人选，包括包头市杰出专家、包头市优秀专家、包头市拔尖人才和包头市青年学术技术带头人。

第四条 “新世纪人才工程”人选选拔以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持党管人才原则和公开、平等、竞争、择优原则；注重德才表现和工作实绩。

第五条 包头市“新世纪人才工程”人选的推荐、选拔工作，在市人才工作协调领导小组统一领导下进行。成立“新世纪人才工程”人选选拔领导小组，负责我市“新世纪人才工程”选拔的组织实施工作，领导小组下设办公室，由市组织、人事、科技等部门的有关人员组成，办公室设在市人事局，负责“新世纪人才工程”人选选拔的日常工作。

第二章 选拔条件

第六条 包头市“新世纪人才工程”人选必须符合下列基本条件：热爱祖国，拥护党的路线与方针政策，遵纪守法，有强烈的事业心和创新精神，有良好的职业道德，自申报之日起前三年内，在各自专业领域做出显著成绩。

第七条 包头市优秀专家应符合下列条件之一：

（一）长期在工农牧业生产第一线工作的享受政府特殊津贴专家、学者、技术人员；国家“百千万人才工程”人选；国家级、省部级有突出贡献中青年专家和自治区“新世纪321人才工程”第一层次人选。

（二）在自然科学研究中，理论上有重大发现、突破或技术上有重大发明、创新，是国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖的主要获奖者；或是省部级科技进步奖一等奖的主要获奖者，或是多项二等奖、三等奖的主要获奖者。

（三）在社会科学研究中，成绩卓著，对我市经济和社会发展产生重大影响，在学科建设方面做出突出贡献，享有较高声誉，是国家“五个一工程”奖、其他社科类国家级奖项的主要获奖人；或是省部级一等优秀精神产品奖、社科类成果奖的主要获奖者，或是多项二等奖、三等奖的主要获奖者。

（四）在重点工程、重点项目建设及高新技术产业新产品新技术开发中，通过发明创造，技术革新，解决了关键性的技术难题，达到自治区领先或国内先进水平，获得两项国家发明专利或实用新型专利，并取得显著经济效益的主要完成者；获“中华技能大奖”人员；获“全国优秀科技工作者”或“全国技术能手”称号。

（五）长期工作在农牧业生产第一线从事优良品种繁育、技术推广等工作中成绩突出，效益显著，获得国家二等以上“星火”奖、农牧渔业丰收奖项目的主要完成者；自治区一等“星火”奖、农牧渔业丰收奖或多项二等奖的主要获奖者；或在新农村新牧区建设中，推广示范农牧业科研成果及生产实用技术，取得显著的经济效益和社会效益，获“全国农村优秀人才”或“全国农牧业优秀科技人员”称号。

（六）在信息、金融、财会、商贸、法律和企业现代化管理等领域，为解决我市经济和社会发展的重大问题提供基础性、前瞻性、战略性科研成果，或采取的管理技术达到自治区领先或国内先进水平，被政府或行业采纳后取得显著效益，得到同行公认的具有突出贡献的人员。

（七）长期工作在教育教学第一线，在学科建设、人才培养、事业发展中发挥了重大作用，是创新教育理论或教学方法，经省部级教育行政部门鉴定并普遍推广，成效显著并被同行公认，享有较高声誉的教育工作者；是自治区学科带头人（或特级教师）和国家级教育教学科研课题的主要负责人。

（八）长期工作在防病治病保健第一线，技术精湛，经同行专家确认达到自治区领先或国内先进水平，并已被采用和证明可成功地治愈该领域疑难、危重病症，或在自治区范围内有效地预防、控制和消除疾病，或在自治区医疗护理领域开拓、应用、发展新技术起到关键作用，是省部级学科带头人，被业内公认的专家学者。

（九）在文化艺术、新闻出版领域成绩显著，对我市精神文明建设做出突出贡献，在自治区享有较高声誉，并获得国家专业最高级别的主创、主演、主编（导）奖项，或省部级成果奖多项二等奖以上的主要获奖人。

　　（十）在教练执训工作中培养出２个以上获全国重大体育比赛冠亚军的运动员或运动队，为我市体育事业的发展做出突出贡献的教练员。

（十一）在其他领域做出突出贡献的各类人才。

上述条件中，同一项目获多项奖的，以最高奖为准，不重复计算（下同）。

拔尖人才应符合以下条件之一：

（一）在工农牧生产第一线作出突出贡献的自治区“新世纪321人才工程”第二层次人选。

（二）在自然科学和社会科学研究中，成绩突出，是获得自治区“五个一工程”奖的主创人员，是省部级二等科技进步奖、优秀精神产品奖、社科类成果奖的主要获奖者，或是多项省部级三等科技进步奖、优秀精神产品奖、社科类成果奖或多项市级科技进步一等奖的主要获奖者。

（三）在科技研究与产品开发工作中，有较大的发明创造、技术革新或解决了重大技术难题，产生良好的经济效益和社会效益，获得省部级奖励；获得一项国家发明专利或两项实用新型专利，并取得显著经济效益的主要完成者；在实际工作中起到顶尖技术人才作用，参加国家技能竞赛获得前三名，或在自治区（部）技能竞赛获得第一名的高技能人才。

（四）在工农牧业生产和科技推广工作中，有重要技术突破，或在技术成果向生产力转化，新产品开发和新技术、新工艺、新方法推广应用中，成绩突出，形成较大的推广面积或生产规模，受到省部级表彰；获得自治区二等“星火”奖、农牧渔业丰收奖或多项三等奖的主要获奖者；获得省部级以上奖励的农牧业优秀科技人才或农村牧区实用人才。

（五）在信息、金融、财会、商贸、法律和企业现代化管理等领域，为解决我市经济和社会发展的重大问题提供基础性、前瞻性、战略性科学理论依据，或采取的管理技术达到自治区先进水平，被政府或行业采纳后取得显著效益，得到同行公认的具有突出贡献的人员。

（六）长期工作在教育教学第一线，在学科建设、人才培养、事业发展中发挥了重要作用，是创建新教育理论或教学方法，经省部级教育行政部门鉴定并普遍推广，成效显著并被同行公认，是自治区学科带头人和自治区级教育教学科研课题的主要负责人。

　　（七）长期工作在防病治病保健第一线，技术精湛，经同行专家确认达到自治区先进水平，并已被采用和证明可成功地治愈该领域疑难、危重病症，或在我市范围内有效地预防、控制和消除疾病，或在我市医疗护理领域开拓、应用、发展新技术起到关键作用，是包头市学科带头人，并且在自治区同行中享有一定声誉的专家学者。

（八）在文化艺术、新闻出版领域成绩显著，对我市精神文明建设做出重要贡献，获得省部级成果奖二等奖或多项三等奖的主要获奖人。

　　（九）在教练执训工作中培养出１个以上获全国重大体育比赛冠亚军的运动员或运动队，为我市体育事业的发展做出较大贡献的教练员。参加全国重大体育比赛获个人单项前三名的运动员。

（十）在其他领域做出重大贡献的各类人才。

第九条 青年学术技术带头人年龄一般不超过45周岁，并符合下列条件之一：

（一）在自然科学和社会科学研究中，成效明显，是省部级三等科技进步奖、优秀精神产品奖、社科类成果奖的主要获奖者，或是多项市级科技进步奖、优秀精神产品奖、社科类成果奖二等奖、三等奖的主要获奖者。

（二）在科技研究与产品开发工作中，有发明创造、技术革新或解决了重要的技术难题，产生良好的经济效益和社会效益，获得市级以上奖励；获得一项国家发明专利或实用新型专利，并取得显著经济效益的主要完成者；在实际工作中起到顶尖技术人才作用，参加国家技能竞赛获得前六名，或在自治区（部）技能竞赛获得前三名的高技能人才。

（三）在工农牧业生产和科技推广工作中，有技术突破，或在技术成果向生产力转化，新产品开发和新技术、新工艺、新方法推广应用中，成效明显，形成较大的推广面积或生产规模，受到市级以上表彰；是自治区三等 “星火”奖、农牧渔业丰收奖的主要获奖者。

（四）在信息、金融、财会、商贸、法律和企业现代化管理等领域，为解决我市经济和社会发展问题提供基础性、前瞻性、战略性科学理论依据，或采取的管理技术达到我市先进水平，被政府或行业采纳后取得显著效益，得到同行公认的具有突出贡献的人员。

（五）长期工作在教育教学第一线，在学科建设、人才培养、事业发展中发挥了重要作用，是创建新教育理论或教学方法，经市级教育行政部门鉴定并普遍推广，成效明显并被同行公认，享有较高声誉的教育工作者；是包头市学科带头人和市级教育教学科研课题的主要负责人。

　　（六）长期工作在防病治病保健第一线，技术精湛，经同行专家确认达到自治区先进水平，并已被采用和证明可成功地治愈该领域疑难、危重病症，或在我市范围内有效地预防、控制和消除疾病，或在我市医疗护理领域开拓、应用、发展新技术起到关键作用，是包头市的学科带头人。

（七）在文化艺术、新闻出版领域成绩显著，对我市精神文明建设做出重要贡献，获得省部级成果奖三等奖或多项市（厅）级奖项的主要获奖者。

　　（八）在教练执训工作中培养出２个以上获自治区重大体育比赛冠亚军的运动员或运动队，为我市体育事业的发展做出较大贡献的教练员。参加自治区重大体育比赛获个人单项冠军的运动员。

（九）在其他领域做出重要贡献的各类人才。

第三章 附则

第十条 “新世纪人才工程”人选的推荐、选拔、表彰程序按照《中共包头市委办公厅、包头市人民政府办公厅印发〈关于进一步规范我市六支人才队伍推荐评选表彰工作的意见〉等五个政策性文件的通知》（厅发〔2007〕65号）的有关规定执行。

第十一条 本办法由市人事局负责解释，自发布之日起实施，过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。