最高人民法院研究室关于未构成犯罪的案件判决书主文如何表述问题的电话答复
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于未构成犯罪的案件判决书主文如何表述问题的电话答复
1987年2月12日，最高法院研究室
广东省高级人民法院：
你院粤法（1986）第9号《关于未构成犯罪的案件判决书主文如何表述问题的请示》收阅。经研究，答复如下：
同意你院第一种意见。根据刑事诉讼法第十一条的规定，凡是情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪的案件，在判决书的主文部分应写明宣告被告人无罪，对于被告人的违法行为和不构成犯罪的理由，应当在判决书的事实和理由部分加以叙述。
附：广东省高级人民法院关于未构成犯罪的案件判决书主文如何表述问题的请示 粤法〔1986〕9号
最高人民法院：
刑事诉讼法第十一条规定：“有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者宣告无罪：（一）情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪的……。”据此，法院对犯罪情节显著轻微或属一般违法或严重错误行为，未构成犯罪的案件，除在判决书的结论部分已作出认定和表述之外，在判决书的主文都写“宣告被告人×××无罪”。但对此有不同意见，认为此种写法，容易使人误解为被告人即使有违法或错误行为，也无所谓，甚至被告人也这样认为，群众对这样写也有反感。对此类案件判决书主文的写法，我们也有两种不同意见。
一、凡是犯罪情节显著轻微，或者属一般违法或严重错误行为，未构成犯罪的案件，判决书的主文仍应写明“宣告被告人×××无罪”。这样写，既有法律依据，又能分清罪与非罪的界限。有罪就有罪，无罪就无罪，结论必须明确，判决必须肯定。至于容易使人误解的问题，那是属于法律宣传教育问题。
二、对犯罪情节显著轻微，或者属一般违法行为或严重错误行为，不认为是犯罪的，判决书的主文，不要直接写“宣告被告人×××无罪”，应写为“被告人×××犯罪情节显著轻微（或有违法行为或严重错误行为），未构成犯罪”。这样写，既指出被告人有违法或错误行为，又明确其未构成犯罪，比较有利于教育被告人和群众，消除各方面的误解。但是对于起诉书指控被告人的犯罪行为或原判决认定被告人的犯罪行为，经查明确系失实的就应写明“宣告被告人×××无罪”。
以上两种意见，哪种正确，请复示。
1986年1月21日
安徽省人民政府关于印发《安徽省重合同守信用单位认定暂行办法》的通知
安徽省人民政府
安徽省人民政府关于印发《安徽省重合同守信用单位认定暂行办法》的通知
皖政〔2002〕28号
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《安徽省重合同守信用单位认定暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省人民政府
二○○二年五月二十三日
安徽省重合同守信用单位认定暂行办法
第一条 为了规范重合同守信用单位的认定工作，维护社会主义市场经济秩序，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内重合同守信用单位的认定工作。
第三条 县级以上地方工商行政管理部门负责组织本行政区域内重合同守信用单位的认定工作。
第四条 重合同守信用单位的认定，实行自愿申请的原则。认定重合同守信用单位，应当遵循公开、公平、公正的原则。
第五条 对重合同守信用单位的认定，每2年进行一次。
第六条 申请认定重合同守信用单位，应当具备下列条件：
(一)具有完善的合同管理制度；
(二)配备专职或者兼职合同管理人员；
(三)近3年来，订立、履行合同能够遵循诚实信用原则，并且无故意违约或者欺诈行为；
(四)信誉良好；
1、产品或者服务符合国家标准；
2、属于国家实行资质管理的行业，应当具有相应的资质等级；
3、纳税信誉等级达到A级；
4、银行信用等级达到A级以上。
第七条 申请认定重合同守信用单位，申请人应当于认定年度的9月30日前，向所在地县级以上地方工商行政管理部门提交下列材料：
(一)重合同守信用单位认定申请表；
(二)营业执照；
(三)本办法第六条规定的有关材料。
第八条 县级以上地方工商行政管理部门应当于认定年度的11月15日前，对收到的申请材料进行初审，符合认定条件的，提请本级重合同守信用单位评审委员会进行评审；不符合认定条件的，应当告知当事人，并说明理由。
第九条 县级以上地方重合同守信用单位评审委员会由本级工商行政管理部门会同行业主管部门及经济贸易、技术监督、税务等有关部门和金融、行业协会、消费者协会等单位组成，按照公开、公正、公平的原则，负责重合同守信用单位的评审工作。
第十条 重合同守信用单位评审委员会应当自接到提交材料之日起15日内，按照认定条件进行评审，并进行表决。
重合同守信用单位评审委员会评审确认申请人具有重合同守信用单位资格的，须经评审委员会组成人员三分之二以上通过。
第十一条 经评审通过的重合同守信用单位申请人，由本级工商行政管理部门于当年的12月1日前发布评审公告，公告期为30日。公告期内，对评审为重合同守信用单位有异议的，由重合同守信用单位评审委员会进行复审，异议成立的，退回申请，并说明理由；异议不成立或者无异议的，由本级工商行政管理部门审核后，发给申请人重合同守信用单位证书，并予以公告。
第十二条 重合同守信用单位认定过程中有下列情形之一的，不得认定为重合同守信用单位：
(一)未经重合同守信用单位评审委员会评审通过的；
(二)申请人弄虚作假的；
(三)工商行政管理部门工作人员和评审委员会组成人员在评审和认定工作中，有徇私舞弊行为的；
(四)违反评审程序的。
第十三条 重合同守信用单位的认定，实行县、设区的市和省三级认定。被认定为县级重合同守信用单位的，可以申请认定设区的市级重合同守信用单位；被认定为设区的市级重合同守信用单位的，可以申请认定省级重合同守信用单位。
第十四条 重合同守信用单位证书的有效期限为2年。在有效期内，重合同守信用单位在经营、招商、招标投标等活动中，可以出示重合同守信用单位证书；在其产品或者服务及其包装、装潢、说明书、广告宣传上，可以使用重合同守信用单位字样或者标识，并注明评审年度和有效期限。
第十五条 工商行政管理部门应当建立合同信用公示制度，设置全面完整和查询简捷的联网数据库，对重合同守信用单位的状况和行为随时记录备查，并为社会提供服务。
第十六条 重合同守信用单位有下列情形之一的，由发给重合同守信用单位证书的工商行政管理部门取消其重合同守信用单位资格，并予以公告：
(一)伪造虚假材料，骗取重合同守信用单位资格的；
(二)不依法履行合同义务的；
(三)发生合同纠纷，不依法执行调解协议、仲裁裁决或者法院判决、裁定的；
(四)因合同违法行为受到处罚的；
(五)该单位消亡的；
(六)有丧失信誉的其他行为。
被取消重合同守信用单位资格的，自被取消之日起3年内不得申请认定重合同守信用单位。
第十七条 工商行政管理部门工作人员和评审委员会组成人员在重合同守信用单位认定、评审活动中，滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 重合同守信用单位的认定工作，不得向申请人收取认定费用。经重合同守信用单位评审委员会评审通过并公告的，申请人应当交纳公告费；公告费标准由省人民政府价格、财政行政主管部门制定。
第十九条 本办法自2002年7月1日起施行。