山西省人民政府


山西省制止价格欺诈和牟取暴利的暂行规定（修正）
山西省人民政府


（1996年3月2日山西省人民政府发布 1997年11月22日根据《山西省人民政府关于修改〈山西省制止价格欺诈和牟取暴利的暂行规定〉的决定》修订发布）


第一条 为了规范市场价格行为，制止价格欺诈和牟取暴利，保护消费者的合法权益，根据国务院批准、国家计划委员会发布的《制止牟取暴利的暂行规定》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省实行市场调节价的商品和服务。
第三条 凡在本省行政区域内，从事商品生产经营和提供有偿服务的公民、法人和其他组织（以下简称生产经营者），必须遵守本规定。
第四条 县级以上物价行政主管部门，为本行政区域内执行本规定的主管机关。各级价格监督检查机构，负责查处价格欺诈和牟取暴利的违法行为。
工商行政管理、审计、财政、税务、公安、技术监督等部门，应当在各自的职责范围内，支持和配合价格监督检查机构，查处价格欺诈和牟取暴利的违法行为。
第五条 生产经营者应当遵循公开、公平和诚实信用的原则，不得有价格欺诈和牟取暴利的违法行为。
第六条 生产经营者不得违反本规定，以下列手段非法牟利：
（一）不按照规定明码标价或者在明码标示的价格之外索要高价；
（二）谎称削价让利，或者以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其他虚假的价格信息，进行价格欺诈；
（三）生产经营者之间或者行业组织之间相互串通，哄抬价格；
（四）违反公平、自愿原则，强迫交易对方接受高价；
（五）采取其他价格欺诈手段。
第七条 生产经营者以下列行为之一获取的非法利润为暴利：
（一）某一商品或者服务的价格，超过县级以上物价行政主管部门规定的限价；
（二）某一商品或者服务的差价率，超过县级以上物价行政主管部门规定的差价率；
（三）某一商品或者服务的利润率，超过县级以上物价行政主管部门规定的利润率；
（四）某一商品或者服务的价格，超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格的合理幅度；
（五）某一商品或者服务的差价率，超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均差价率的合理幅度；
（六）某一商品或者服务的利润率，超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均利润率的合理幅度。
第八条 各级物价行政主管部门，规定商品或者服务的限价、差价率、利润率和同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率的合理幅度，应当主要依据下列因素：
（一）与国民经济和社会发展的关系；
（二）市场供求状况；
（三）与居民生活关系密切程度；
（四）不同地区、不同行业、不同环节、不同商品或者服务的特点。
第九条 商品或者服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率，以其社会平均成本为基础，由物价行政主管部门采取下列方法测定：
（一）自行测定；
（二）会同有关业务主管部门测定；
（三）成本调查、物价信息机构测定；
（四）委托行业组织（协会）测定。
前款规定的具体测定办法和标准，由省物价行政主管部门制定。
第十条 各级物价行政主管部门可根据本辖区的实际情况，规定并公布商品及服务项目的限价、差价率、利润率和商品及服务项目的市场平均价格、平均差价率、平均利润率的合理幅度。
第十一条 各级价格监督检查机构，有权查询和复制被检查的生产经营者的进货票据、凭证及有关定价资料。被检查的生产经营者不能提供或隐瞒谎报进货票据、凭证及有关定价资料的，价格监督检查机构有权根据调查核实的结果对其价格行为进行认定。
第十二条 任何组织和个人有权向价格监督检查机构，举报生产经营者的价格欺诈和牟取暴利行为。
第十三条 生产经营者违反本规定第六条规定的，由价格监督检查机构予以警告，责令停止违法行为，向遭受损失的一方退还违法所得，不能退还的违法所得，予以没收，可并处违法所得五倍以下的罚款；无违法所得的处以一万元以下的罚款。
第十四条 生产经营者违反本规定第七条规定的，由价格监督检查机构责令改正，向遭受损失的一方退还违法所得；拒不改正的，处以警告、没收违法所得，可并处违法所得五倍以下的罚款。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请行政复议也不向人民法院提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十六条 本规定中下列用语的含义是：
（一）本规定所称同一地区指全省或本省的同一市（地）、县（区）范围内；
（二）本规定所称同一期间指各类商品时令相应的季节内或另有规定的时间内；
（三）本规定所称同一档次指经营场地设施、服务质量、单价高低等确定的档次、等级相同或相近；
（四）本规定所称同种商品或服务指规格、型号、质量、等级、工艺、牌号相同或相近的商品种类，服务项目相同或相近；
（五）本规定所称合理幅度指在市场平均价格、平均差价率、平均利润率基础上，由物价行政主管部门会同有关行政主管部门认定并公布允许上浮的倍数。
第十七条 本规定由省物价行政主管部门负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。


现发布《山西省人民政府关于修改〈山西省制止价格欺诈和牟取暴利的暂行规定〉的决定》，自发布之日起施行。


根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，决定对《山西省制止价格欺诈和牟取暴利的暂行规定》作如下修改：
一、第七条第一款修改为：“生产经营者以下列行为之一获取的非法利润为暴利；”
二、第十三条修改为：“生产经营者违反本规定第六条规定的，由价格监督检查机构予以警告，责令停止违法行为，向遭受损失的一方退还违法所得，不能退还的违法所得，予以没收，可并处违法所得五倍以下的罚款。”
三、第十四条修改为：“生产经营者违反本规定第七条规定的，由价格监督检查机构责令改正，向遭受损失的一方退还违法所得；拒不改正的，处以警告、没收违法所得，可并处违法所得五倍以下的罚款。”
本决定自发布之日起施行。
《山西省制止价格欺诈和牟取暴利的暂行规定》根据本决定作相应的修正，在《山西政报》上重新发布。



1996年3月2日
山东省淄博市人民政府办公厅


淄博市人民政府办公厅关于印发《淄博市农产品品牌奖励暂行办法》的通知
文号：淄政办发〔2005〕70号 印发时间：2005-11-29

各区县人民政府,高新区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业:
　　《淄博市农产品品牌奖励暂行办法》已经市政府第43次常务会议研究通过,现予印发,请遵照执行。

　　 淄博市人民政府办公厅
　　 二○○五年十一月二十九日

淄博市农产品品牌奖励暂行办法

　　第一条　为深入贯彻落实《中共淄博市委、淄博市人民政府关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力的决定》(淄发〔2005〕11号),大力实施农产品品牌带动战略,提高农产品生产、加工企业争创名优品牌的积极性,促进我市优质农产品快速发展,实现农民收入持续性增长,特制定本暂行办法。
　　第二条　本办法所称农产品品牌是指经国家有关机构认证、允许使用相关标志的绿色食品、有机产品。
　　第三条　凡本市境内市属及市属以下从事农产品生产、加工的农业企业,当年新获得绿色食品、有机产品品牌认证的,均由市政府分档给予一次性奖励。对以前年度已享受奖励、当年又进一步扩大生产基地规模的,只对新增规模部分给予一次性奖励。
　　(一)绿色食品。认证生产基地规模达到5000亩以上(含)10000亩以下,养殖基地标准畜达到1500个以上(含)3000个以下的,奖励5万元;生产基地规模达到10000亩以上(含)30000亩以下,养殖基地标准畜达到3000个以上(含)10000个以下的,奖励10万元;生产基地规模30000亩以上(含),养殖基地标准畜达到10000个以上(含)的,奖励15万元。
　　(二)有机产品。认证生产基地规模达到1000亩以上(含)3000亩以下,养殖基地标准畜达到300个以上(含)1000个以下的,奖励30万元;生产基地规模达到3000亩以上(含),养殖基地标准畜达到1000个以上(含)的,奖励40万元。
　　(三)对无生产基地的市级以上农业产业化龙头企业,当年获得绿色食品、有机产品认证品牌的,一次性分别给予5万元、10万元奖励。
　　以上农产品品牌奖励政策,按照就高不就低原则,不重复享受。
　　第四条　资金申报。获得农产品质量品牌认证的单位,应持农产品质量品牌认证证书、生产基地面积或标准畜存栏量证明、企业注册登记等资料,于年度结束后向所在区县、高新区财政、农业部门申报,由区县、高新区财政、农业部门上报市财政局、市农业局。
　　第五条　资金确定。市财政局会同市农业局对资料进行审核,确定享受奖励的单位及奖励资金数额,报市政府审批。
　　第六条　资金拨付。市财政局根据市政府有关表彰决定,将奖励资金直接拨付获奖单位。第七条　资金使用。奖励资金要专款专用,主要用于生产基地建设、产品宣传推介、品牌年度检验。
　　第八条　监督管理。农产品品牌奖励资金由市财政局负责管理和监督。区县、高新区财政部门要加强农产品品牌认证工作管理,并对资金使用情况进行监督和跟踪问效。
　　第九条　本办法由市财政局负责解释。
　　第十条　本办法自印发之日起施行。