湖北省襄樊市人民政府办公室


襄政办发[2001]102号

市人民政府办公室关于印发市政府办公室公文处理规则的通知

市政府办公室各科、室：

现将《市政府办公室公文处理规则》印发给你们，请遵照执行。


二○○一年十月九日



市政府办公室公文处理规则



为了使市政府办公室机关公文处理工作进一步规范化、程序化和科学化，提高公文处理质量，维护公文的严肃性和权威性。根


据《国家行政机关公文处理办法》和《湖北省国家行政机关公文理实施细则》，结合办公室实际，特制定本规则。


一、公文的受理


(一)受理原则：凡文种正确、格式规范、内容完整，符合行文规则和上报程序，属于受理范围的必须受理，凡不符合要求的，不予


受理。


(二)受理方式：1、秘书科负责受理：①需要以市政府或市政府办公室名义行文的请示、报告(规范性文件除外)；②各县(市)、区


政府，各开发区管委会报送的公文；③在办公室内部没有对口科室的市直有关部门报送、的公文。2、文书科负责受理上级各部门下发


的文件、公函、传真；同级部门发送的文件或公函及署名“市政府收”，“市政府办收”的信件；党委部门及政法系统的传阅件；下级部


门报送的传真。3、综合科负责受理对口部门的公文以及所有申请预算外经费的公文。4、法制办负责受理市直部门报送的需以政府


或政府办名义发布的规范性文件草案。5、其他科室负责受理对口部门呈报的一般性公文；要求政府减免有关费用的公文，由分管核


项费用收费部门的市长所对应的科室受理。6、市长、副市长、市长助理、秘书长、副秘书长，以及办领导班子其他成员不直接受理各


各部门上报的公文，如因特殊情况受理了相关部门的公文，应及时转相关科室处理。凡领导直接受理并签署了处理意见，呈报


部门没有交办公室对口科室登记处理的，出现的各种问题由呈报部门负责。


二、公文的起草、审核和规范


(一)秘书科负责起草或审核规范以市政府、市政府办公室名亍文的公文(襄政文、襄政发、襄政函、襄政办发、襄政办函)、市


政府常务会议纪要、市长办公会议纪要以及领导交办的其他公文。


(二)法制办负责起草或审核规范性文件以及领导交办的其他


(三)传真电报(襄政电、襄政办电)由要求发文的领导，所对口的科室负责起草和审核。


(四)政府工作会议纪要，由主持会议领导指定的有关参会责任单位起草，由对口科室审核；或由对口科室负责起草和审核。


(五)政府情况通报，由要求发文的领导指定有关单位起草，由对口科室审核；或由对口科室负责起草和审核。


三、公文的传递


各科室受理的公文，需传对口领导签阅的，由受文科室传递；需横向传递交其他领导签阅的，受文科室应与秘书科做好交接登


公文由秘书科换统一的文件夹后负责传递；法制办、督办室受理的公文由秘书科传递；紧急公文由各科室负责传递；直接或最后须送


市长签阅的公文交秘书科传递。


各科室负责收取所传递的文件，不通过本科室传递的文件，本科室不予收取。


四、公文的签发


凡以市政府名义行文，编号为襄政发、襄政函、襄政电、襄政文、市政府常务会议纪要、市长办公会议纪要，由市长签发，市长外


出，由常务副市长签发；市长、常务副市长同时外出，由市长委托主持工作的副市长签发；编号为政府工作会议纪要，由主持会议的副秘书签


市长签发；政府情况通报由分管副市长或秘书长签发。


凡以市政府办公室名义行文，编号为襄政办发、襄政办函、襄政办电的，由秘书长签发，秘书长外出时，由其委托的副秘书长签


发。


时间紧急的公文，按上述签发程序先口头请示，然后由分管该项工作的副市长或副秘书长先作处理，事后按审批权限补办签发


手续。


五、公文用印


使用政府印章，应经市长或常务副市长批准；使用办公室印章，应经秘书长或秘书长委托的副秘书长批准。企事业单位人员


出国需用市政府印章的，应由分管外经工作的市长批准；行政机关人员出国需用市政府印章的，应由市长或常务副市长批准。


长在其分管工作范围内，可以批准使用办公室印章。


六、公女的办理时限


紧急公文在l一2个工作日内办完；不需行文的一般性公文，除分管领导外出或需要请市长办公会研究决定，以及涉及部门较


多，需征求部门意见外，在7个工作日内办完；需要行文的一般性公文，在12个工作日内办完。


二○○一年十月十五日


教育部


关于教育部部属建设单位单项工程初步设计内容与深度的暂行规定

1982年6月2日，教育部


一、初步设计文件是根据批准的计划任务书对单项工程设计中各个主要问题作出的基本决定的文件。初步设计文件应包括设计说明书、工程概算和必要的设计图纸。
二、文字说明的内容（较简单的工程可根据实际情况略去与工程无关的部分）
1．概述：工程项目名称，建设地点，设计依据（计划任务书的批准机关、批准文号与日期、建设单位的设计委托书、设计方案是否经过有关方面研究等），建设地点的一般自然条件（温度、湿度、降雨量、风速、风向、地下水位高度、冻结深度、地震烈度、标准风载、雪载等），设计的指导思想，本工程的基本数据（建筑面积、使用面积、平面系数、层数、结构、概算总值等，特殊建筑尚应说明建筑体积）。
2．建筑设计部分：总平面位置选择的依据，建筑基地的地形、地貌、给水、排水、供电、供暖、道路交通情况，设计标高的选定；建筑物平面组合及房间布置原则，立面造型及与四周环境的协调配合；建筑层数、层高、开间、进深、走廓宽度；室内装修标准（包括各种房间及走道门厅的地面、墙面、天棚、门窗的做法及标准），外墙面的装修标准等。
3．结构设计部分：地质钻探情况，地基承载能力及基础型式的确定，结构形式、柱网尺寸、墙体厚度、设计荷载及楼板选型、抗震设防的具体技术措施等。
4．给水排水及消防设计部分：设计流量及水压的计算，管线的配置原则，水的净化、软化及冷却措施，管道材料的选择，给水排水设备清单（注明设备的名称、台数、型号、主要性能、单价、总价、厂家名称等，以下的设备清单内容同）。
5．电力及照明设计部分：电源及配电方式，电负荷的计算（包括各种设备的设计负荷及房间的照度标准），电线材料的选择及敷设方式，照明灯具的选择，配电设备清单等。
6．采暖通风设计部分：室内外计算温度及墙体热传导系数等参数的确定，供热总量的计算，换气次数、有害气体种类及排风量的计算，采暖通风的方式，器材的选择，锅炉型号、台数及备用情况，暖通设备清单等。
7．空调设计部分：列表说明空调房间名称、使用面积、空调标准、送风量、制冷量、设备选型及备用机组情况，制冷、加热方式，送风及回风方式，消声减振的具体措施，空调设备清单等。洁净房间的名称、使用面积、净化级数及具体措施。
8．环境保护措施：主要是对三废的处理办法。
9．其它：如屏蔽、自动报警等的技术措施及设备清单。
10．存在问题：说明设计中有那些问题尚未解决或解决得不够，那些问题尚需进一步研究。
三、工程概算的内容
1．编制工程概算的依据。
2．工程概算总表：分别列出土建、给水、排水、电力、照明、暖气、通风、空调……等项的概算及单方造价。
3．分项的明细概算：按照上述项目分别编制明细概算，包括工程量、单价、总价、取费率，设备型号、台数、单价、总价、安装费、取费率等。分项的明细概算应与概算总表中的有关数字相符。
四、设计图纸的内容（较简单的工程可根据实际情况略去与工程无关的部分）
1．总平面位置图：标明单项工程在建设单位总平面图中的位置及与周围环境（包括建筑物、构筑物、道路、绿化等）的关系。
2．各层平面图，各主要立面的立面图，主要剖面图（必要时应增加关键部位的剖面图）。重要建筑尚应有透视图或鸟瞰图。
3．结构布置图：结构体系较复杂的建筑物应绘制结构布置图，一般砖混及框架结构可从略。
4．给水（包括冷机、软化、循环水）排水系统示意图或轴测图。
5．动力及照明电平面示意图。
6．空调送风及回风系统原理图，空调机房工艺布置图。
7．排风系统示意图。
8．采暖系统示意图。
9．煤气及其它供气系统示意图。
五、上述三部分应装订成册并在卷首列出技术总负责人及各工种负责人名单。
六、本规定适用于较复杂的教学、生产、实验、科研建筑及图书馆、风雨操场、校医院、大型锅炉房等。一般的教学、办公及生活用房等可根据实际情况适当简化。