也谈人民监督员的监督问题
——评杨婷婷的《人民监督员的监督范围及效力探讨》

宋飞


　　今年8月，本来想报考福建省晋江市人民检察院的公务员职位看看。当我把福建省公务员考试录用网上的报名资料填完后，开始等待所报考职位的报名人数。截至8月28日，也就是报名缴费的最后一天，我发现该院面向全国的那个02622（01）号岗位的考录比例已经达到154：8，实在是比刚刚参加完的湖北省公务员考试的竞争程度更为激烈！没办法，去了也有可能继续当炮灰！只得放弃到远房亲戚那里去拜会的念头。
　　但是失望之余，我不由得关注起该院的相关信息， 铺天盖天的“全国十佳检察院”、“全国先进检察院”、 “全国模范检察院”等字眼在我所搜索的网页中显得十分扎眼。长期以来，我只知道这里的私营经济相当发达，九牧王公司就在那里。但是实在不知道这样一个县级市的检察院也这么牛！同样是出于好奇，我在网上也查看了该院检察官杨婷婷的一篇论文《人民监督员的监督范围及效力探讨》，看了以后深有感触，于是就萌发创作此文的冲动！下面我就分以下几点来展开论述！
　　一、人民监督员的队伍构成
　　笔者认为，人民监督员制度，是检察系统比照法院系统的人民陪审员制度而建立起来的。用当初万国名师杨雄的一句话来说：“人民监督员必须要是’法盲’才能担任！“可是很多地方并不完全是这样做的.比如说笔者所处地区，检察院聘请人民监督员的名单中就有纪委案件审理室主任、人大法工委主任、政协提案法制委员会主任。你能说这样一些人不懂法么？我看是不妥当的。至于其他的组成人员，则包括审计局副局长。总工会党组书记、报社主任、商场总经理、街道办事处纪委书记和地方税务局纪检组长。我把这些名单从头到尾看了一篇，没有一个平民。至于陪审员队伍，由于法院我以前工作过，以前曾违规地把一批律师、法律工作者、退休法官列为陪审员，现在则是将中学校长、局级单位一把手列为陪审员名单。因此，看了这么多实际中的事例，我感觉，这两个制度仍然无法和英美的陪审团制度相提并论。
人民监督员制度，理应多考虑让人民群众多多参与，如果单纯只考虑让一些有社会地位的“达官贵人”参与其中，我觉得这就有违这项制度设计的初衷。
　　二、人民监督员的监督范围
　　正如杨检所言，根据最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定，人民监督员对“三类案件”以及“五种情形”可以进行监督。“三类案件”是指人民监督员对人民检察院直接受理侦查案件的下列工作实施监督:1.被逮捕的犯罪嫌疑人不服逮捕决定的;2.拟撤销案件的;3.拟不起诉的。“五种情形”主要是指:1.应当立案而不立案或者不应当立案而立案的;2.超期羁押的;3.违法搜查、扣押、冻结的;4.应当给予刑事赔偿而不依法予以确认或者不执行刑事赔偿决定的;5.检察人员在办案中有徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪情况的。万国名师张中就将上述“三类案件”和“五种情形”统称为人民监督员的8类监督范围。
　　但是对于其中的拟不起诉这种情形，我认为应该作狭义理解，仅指法定不起诉（又称绝对不起诉）案件这一种，而对酌定不起诉（又称相对不起诉）、证据不足不起诉（又称存疑不起诉）这两种案件，其决定主体都在检察委员会，而非检察长。对这两种案件，检察院都控制得很严。对其中的酌定不起诉案件，即犯罪情节轻微、依照刑法规定不需要刑罚或者免除刑罚的，检委会甚至还享有一定的自由裁量权。
　　三、人民监督员的监督程序和监督意见的效力
　　对监督的程序来说，人民监督员提出意见，如果检察长同意的，检察业务部门就应当执行；如果检察长不同意的，则应提请检委会讨论，检委会讨论同意的，则应当依法作出决定，不同意的，人民监督员则可以申请上一级检察院复核。
　　实践中，多数人民监督员可能还是法律知识不熟，因此只能在检察院讨论案件的时候扮演“哼哈二将”的角色。就算有一些懂法的人民监督员（当然这有违制度设计初衷）提出了不同意见，如笔者所在单位的副主任就对检察院的案件定性提出过异议，但是正如杨检所说：人民监督员的监督意见没有确定力和强制力，人民监督员监督意见的效力仅仅具有程序性的效力，实质上最终的处理决定权仍掌握在检察机关手中。
　　因此，万国名师杨雄就认为：“人民监督员制度设置的形式意义大于实质意义！”
　　四、人民监督员与人民陪审员的区别
　　我在前面说过，人民监督员制度，是检察系统比照法院系统的人民陪审员制度而建立起来的。但在具体制度设计上，二者还是存在一些差别的。万国名师张中就分析出两个区别，这里我就作一下介绍：
　　（一）资格条件：受到刑事追究的人，在理论上是可以当人民陪审员，但不能当人民监督员的；开除留用的人，在理论上也是可以当人民陪审员，但不能当人民监督员的。
　　（二）监督对象：从事物的相似性上来看，检察院的拟不起诉案件与法院的需要作出无罪判决的案件是相通的。对于需要作出无罪判决的案件（包括证据不足的无罪判决和不负刑事责任的判决），法院这边是可以由人民陪审员介入审理的；而对于酌定不起诉案件和证据不足不起诉案件，检察院这边则是不可以由人民监督员介入审理的。
　　由此可见，人民监督员的任职条件比人民陪审员要严格一些，而且其监督对象也比人民陪审员要狭窄得多
　　五、人民监督员的异地交叉监督和通过人大的个案监督问题
　　对于杨检文中的多项内容，我基本上表示赞同。但是她提出人民监督员最好实行异地交叉监督，我有着不同看法，如果实行异地交叉监督，这些来自外地的人民监督员的差旅费谁出？这种工作成本应该考虑进去。
　　另外，她还提出要通过人大的个案监督保证监督的有效性。这种说法我也不赞同，因为人大是立法机关，检察院是司法机关，个案监督本身就存在非议；况且人民监督员不等同于人大代表，由他们向人大申请对检察员的个案监督，总觉得有点不伦不类！
　　当然，我也只是一个外部人士，检察院的人民监督员制度如何完善，还请大家集思广益！


作者简介： 宋飞,1980年12月11日生, 毕业于华中科技大学法学院，现在湖北黄冈市黄州区政府法制办工作。


参考文献：

[1] 杨婷婷，福建省晋江市检察院检察官，《人民监督员的监督范围及效力探讨》，
原载：《法制与社会.旬刊》2010年第1期，转引自法律论文网，网址链接为：http://www.lawpass.cn/sifa/798.html
[2] 高其才编著，《2010年国家司法考试辅导用书》（第一卷）司法制度和法律职业道德部分，法律出版社2010年5月修订版
[3]杨雄，武汉万国培训学校2008年7月刑事诉讼法、司法制度与法律职业道德强化班讲课笔记（经笔者整理）
[4]张中，武汉万国培训学校2008年8月司法制度与法律职业道德串讲班讲课笔记（经笔者整理）
财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于1999年中国石油天然气集团公司勘探开发海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目认定的通知
财政部 国家税务总局



海关总署：
根据财政部、国家税务总局、海关总署《关于印发〈关于在我国海洋开采石油（天然气）进口物资免征进口税收的暂行规定〉和〈关于在我国陆上特定地区开采石油（天然气）进口物资免征进口税收的暂行规定〉的通知》（财税字〔1997〕42号）的有关规定，经审核，认定19
99年度中国石油天然气集团公司符合“海洋”和陆上“特定地区”条件的石油（天然气）勘探开发项目（具体项目见附件）。对这些项目进口符合财税字〔1997〕42号文件中《海洋开采石油（天然气）免税进口物资清单》、《陆上开采石油（天然气）免税进口物资清单》和符合《
关于海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）进口设备、材料免征进口税收的补充通知》（财税字〔1997〕76号）有关规定并在1999年1月1日至12月31日内进口的物资，按规定免征进口关税和进口增值税。
特此通知。

附件：1999年中国石油天然气集团公司海洋和陆上特定地区石油（天然气）勘探开发项目
表一
一九九九年度特定地区石油（天然气）勘探开发项目
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｜ ｜ ｜ ｜ 执行项目企业 ｜备 注｜
｜序 号｜勘探开发项目名称 ｜ 项目地区 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜石油天然气集团公司 ｜石油化工集团公司 ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 1 ｜塔里木勘探开发 ｜塔克拉玛干沙漠及戈壁荒漠 ｜塔里木石油勘探开发指挥部 ｜中原石油勘探局 ｜ ｜
｜ ｜ ｜阿克别勒沙漠及戈壁荒漠 ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜大庆石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜中国石油天然气集团公司物探｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜局 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜大港油田集团有限责任公司 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 2 ｜吐哈风险勘探 ｜鄯善沙漠戈壁、库母塔格沙漠｜吐哈石油勘探开发指挥部 ｜中原石油勘探局 ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 3 ｜石西、玛北油田勘探 ｜古尔班通古特沙漠 ｜新疆石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 4 ｜小拐油田勘探 ｜古尔班通古特沙漠 ｜新疆石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 5 ｜克拉玛依西北缘开发 ｜古尔班通古特沙漠 ｜新疆石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 6 ｜新疆准噶尔盆地勘探 ｜古尔班通古特沙漠 ｜新疆石油管理局 ｜ ｜ ｜
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－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜四川石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 7 ｜陕甘宁中部气田开发 ｜毛乌素沙漠 ｜长庆石油勘探局 ｜中原石油勘探局 ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 8 ｜青海油田勘探开发 ｜柴达木盆地沙漠及戈壁荒漠 ｜青海石油管理局 ｜中原石油勘探局 ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ 9 ｜淖东断裂带勘探 ｜浑善达克沙地 ｜华北石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜10 ｜赛汉乌力吉油气勘探 ｜浑善达克沙地 ｜华北石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜11 ｜桑根达来油气勘探 ｜浑善达克沙地 ｜华北石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜12 ｜额仁淖尔油田开发 ｜浑善达克沙地 ｜华北石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜13 ｜赛汉油田开发 ｜浑善达克沙地 ｜华北石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜中国石油天然气集团公司物探｜ ｜ ｜
｜14 ｜西藏羌塘油气勘探 ｜藏北戈壁荒漠区 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜15 ｜雅布赖勘探 ｜巴丹吉林沙漠 ｜玉门石油管理局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜16 ｜科尔沁油田勘探开发 ｜内蒙开鲁（科尔沁沙地） ｜辽河石油勘探局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜大港浅海滩涂 ｜天津大港（浅海滩涂） ｜大港油田集团有限责任公司 ｜ ｜ ｜
｜17 ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜大港浅海滩涂开发 ｜天津大港（浅海滩涂） ｜大港油田集团有限责任公司 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜18 ｜辽河浅海滩涂勘探开发｜辽宁盘锦（浅海滩涂） ｜辽河石油勘探局 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜19 ｜南堡凹陷勘探开发 ｜河北唐海、滦南（浅海滩涂）｜冀东石油勘探开发公司 ｜ ｜ ｜
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表二
一九九九年度中外合作中标区块勘探开发项目表（陆上地区）
编报单位：中国石油天然气集团公司
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｜序｜盆 地 ｜ ｜区块面积 ｜ ｜ 合同 ｜ ｜备｜
｜ ｜ ｜ 项目内容 ｜ ｜ 签约日期 ｜ ｜ 外方国别公司名称 ｜ ｜
｜号｜地区名称 ｜ ｜平方公里 ｜ ｜ 期限 ｜ ｜注｜
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｜1 ｜ ｜大港油田水平井侧钻｜ ｜1995．02．27｜80个月｜作业：加拿大ＬＶＲ公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜2 ｜ ｜大港孔南 ｜90．5 ｜1997．09．08｜30年 ｜加拿大泛华公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜3 ｜渤海湾盆地｜辽河油田水平井侧钻｜ ｜1995．02．27｜80个月｜作业：加拿大ＬＶＲ公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜4 ｜ ｜辽河冷家堡区块 ｜270．8｜1997．12．30｜30年 ｜香港ＢＥＣＢＵＲＹ公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜5 ｜ ｜辽河清水深层区块 ｜563 ｜1996．08．09｜30年 ｜英荷壳牌公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜6 ｜ ｜辽河二界沟深层区块｜670 ｜1997．07．15｜30年 ｜加拿大同力公司 ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜7 ｜ ｜松辽盆地西北部深层｜29900｜1995．04．07｜30年 ｜作业：美国埃索公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜8 ｜ ｜大庆肇州州13区块｜32．8 ｜1996．08．08｜30年 ｜加拿大皇朝能源有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜9 ｜ ｜吉林庙3区块 ｜81 ｜1997．12．16｜30年 ｜澳大利亚环球石油公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜

｜10｜松辽盆地 ｜吉林大安区块 ｜253 ｜1997．12．16｜30年 ｜澳大利亚环球石油公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜11｜ ｜吉林民47区块 ｜50．9 ｜1997．12．25｜30年 ｜香港中汇石油有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜12｜ ｜吉林民114区块 ｜78．7 ｜1997．12．25｜30年 ｜香港中汇石油有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜13｜ ｜吉林乾130区块 ｜59 ｜1997．12．25｜30年 ｜香港中汇石油有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜14｜ ｜吉林莫里青 ｜71．5 ｜1998．09．25｜30年 ｜澳大利亚环球石油公司 ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜15｜ ｜川西雅安区块 ｜14095｜1995．12．21｜30年 ｜作业：美国德士古（中国）有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜16｜四川盆地 ｜川西乐山区块 ｜10105｜1995．12．21｜30年 ｜作业：美国德士古（中国）有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜17｜ ｜四川川中区块 ｜7525 ｜1997．08．18｜30年 ｜安然油气公司 ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜作业：意大利阿吉普公司；伙伴：美国德｜ ｜
｜18｜ ｜塔里木Ｔ6区块 ｜14207｜1996．02．05｜30年 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜士古（中国）有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜作业：意大利阿吉普公司；伙伴：美国德｜ ｜
｜19｜ ｜塔里木Ｔ7区块 ｜15335｜1996．02．05｜30年 ｜ ｜ ｜
｜ ｜塔里木盆地｜ ｜ ｜ ｜ ｜士古（中国）有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜20｜ ｜塔里木Ｔ12区块 ｜10982｜1996．03．19｜30年 ｜作业：美国埃索（中国）有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜21｜ ｜塔里木Ｔ13区块 ｜10571｜1996．03．19｜30年 ｜作业：美国埃索（中国）有限公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜22｜ ｜塔东南14区块 ｜892．5｜1996．08．07｜30年 ｜意大利阿吉普公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜23｜ ｜塔里木米萨列依区块｜7393 ｜1997．09．10｜30年 ｜日本石油公司 ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜24｜准噶尔盆地｜新疆九1一九5区块 ｜20 ｜1996．07．01｜25年 ｜ＨＡＦＮＩＵＭＬＩＭＩＴＥＤ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
表三
一九九九年度中外合作中标区块勘探开发项目表（浅海滩涂地区）
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｜序｜盆 地 ｜ ｜区块面积｜ ｜合同 ｜ 外方国别 ｜备｜
｜ ｜ ｜ 项目内容 ｜ ｜ 签约日期 ｜ ｜ ｜ ｜
｜号｜地区名称 ｜ ｜平方公里｜ ｜期限 ｜ 公司名称 ｜注｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜作业：美国阿帕奇公司；伙伴： ｜ ｜
｜1｜ ｜大港赵东区块 ｜197 ｜1993．02．10｜30年｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜美国路易斯安那勘探公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜2｜ ｜大港北塘区块 ｜437 ｜1994．11．18｜30年｜作业：东华石油（渤海）公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜作业：美国科麦奇公司；伙伴： ｜ ｜
｜3｜ ｜冀东老堡区块 ｜317 ｜1995．07．21｜30年｜美国能源开发公司、中华能源 ｜ ｜
｜ ｜渤海湾盆地｜ ｜ ｜ ｜ ｜资源公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜作业：美国科麦奇公司；伙伴： ｜ ｜
｜4｜ ｜冀东蛤坨区块 ｜308 ｜1995．07．21｜30年｜美国能源开发公司、中华能源 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜资源公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜5｜ ｜冀东北堡西区块 ｜370 ｜1997．11．24｜30年｜意大利阿吉普石油公司 ｜ ｜
｜－｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜
｜6｜ ｜大港张东区块 ｜50 ｜1998．08．20｜30年｜作业：美国路安勘探公司 ｜ ｜
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1999年5月11日