安徽省宿州市人民政府办公室


关于印发市政府办公室政务信息工作规则的通知



各科室：
　　经主任办公会议研究，现将《市政府办公室政务信息工作规则》印发给你们，请认真遵照执行。


　　二○○四年八月十七日　　　　



　 　市政府办公室政务信息工作规则

　　第一条　为进一步做好政务信息工作，根据省政府办公厅有关信息工作规定，特制定本规则。
　　第二条　政务信息工作应遵循以下原则
　　1、坚持为改革开放、经济建设和社会稳定服务的原则。
　　2、坚持喜忧兼报、实事求是的原则。
　　3、坚持及时、准确、全面报送的原则。
　　4、坚持以服务本级政府为重点，努力为上级和下级政府服务的原则。
　　第三条　政务信息应符合以下质量要求
　　1、贴近领导需求，具有较高的决策参考价值。
　　2、反映问题和情况力求有深度，做到有分析、有预测、有建议，定性和定量相结合。
　　3、信息报送要全面、准确、及时，必要时跟踪连续报送。
　　4、信息要主题鲜明，内容翔实，言简意赅，文字精炼。
　　第四条　政务信息工作职责分工
　　1、信息宣传科职责：信息宣传科是信息工作的主管和经办机构，负责搜集加工处理各类政务信息，组织全市政府系统信息工作人员业务培训，指导各县（区）政府办公室、市政府驻外办事处和信息直报点的信息工作，负责与市政府各部门信息沟通和联系，加强与兄弟市的信息交流与协作。负责编发《宿州要情》、《政务信息》、《安徽宿州信息动态》、《信息摘报》等政务信息刊物。
　　2、办公室秘书科室职责：实行全员办信息制度，秘书科室和有关秘书人员要重视信息工作，注意收集并及时报送信息，对重大信息及突发事件要及时提供，形成良好的信息报送机制。秘书科室原则上每周提供信息不少于1条，实行定期考核公布。秘书人员要及时将市政府领导同志在《宿州要情》上的批示件转给信息宣传科办理。
　　3、值班室职责：值班室要与信息宣传科加强沟通，及时将紧急重要信息反馈信息宣传科，信息宣传科把信息办理情况及时反馈值班室。
　　4、办公室其他科室和有关人员职责：文秘科和市政府领导秘书要及时将有关政务信息刊物呈送市政府领导同志。
　　以上科室要各负其责，认真做好紧急重要信息上报工作，凡迟报、瞒报、压报、漏报紧急重要信息的科室和人员，将予以通报批评，并追究有关责任人的责任。
　　第五条　政务信息应根据不同的服务对象进行分类处理。
　　1、《安徽宿州信息动态》和《信息摘报》。
　　《安徽宿州信息动态》和《信息摘报》是分别上报国务院办公厅、省政府办公厅信息刊物，由信息宣传科负责编发，每工作日报送一次，由市政府办公室分管负责人审核后呈市政府领导签报。报送的内容主要为我市经济社会发展等方面主要情况；贯彻国务院、省政府重大决策、重要文件、重要会议精神情况；发生的重大突发性事件、重大事故和灾情；国办、省办约稿信息要求上报的内容等。
　　2、《宿州要情》。
　　《宿州要情》是专报市政府领导同志的信息刊物，由信息宣传科负责编发，以反映动态性的信息为主，注重信息的新颖性和针对性。信息内容主要是围绕市委、市政府工作中心和阶段性工作重点，全面反映我市经济建设和社会发展重要情况及热点、难点、倾向性、苗头性问题；反馈市政府重大政策出台后的贯彻落实情况、存在的问题及工作对策；国际互联网和有关媒体上刊载的涉及我市经济社会发展、影响面较大的问题类信息。
　　3、《政务信息》。
　　《政务信息》是向政府领导同志报送并下发各县区、市直各部门的信息刊物，由信息宣传科负责编发，每周1－2期。信息内容主要是全市经济社会发展情况和成就、省内外出台的重大政策措施；我市宏观经济运行情况分析和预测、动态反映我市重要工作和重点工程进展情况；针对当前我市热点、难点问题进行的专题性调研信息；省政府及有关厅局、专家、学者对近期我省经济形势的分析预测等。
　　4、网上信息。
　　市政府内部办公业务网刊载信息由信息宣传科和有关科室提供。信息宣传科负责网上信息刊物的加载和更新；领导论坛和市政府领导每周重点工作由综合科提供；收发文管理、公文查询由文秘科负责加载和更新；查办督办、建议提案内容由督查室负责加载和更新；市长热线、值班工作、档案管理及相关业务内容由有关科室和人员负责加载、更新。
　　第六条 建立政务信息的安全管理制度。内网发布的信息必须符合有关保密规定，并经科室负责同志批准，特别重要和敏感的信息须报办公室领导审批。信息刊物刊登涉密信息，要按要求标注密级。上报重要信息和涉密信息要采用专报的形式。信息原稿要按保密要求进行处理。
　　第七条　建立信息通报制度和优秀信息评选制度。每月对各科室信息报送、采用信息情况进行通报；每年度开展一次优秀信息评选活动，并进行通报表彰。


上海市人民政府


上海市商业连锁企业若干规定


（1997年11月25日上海市人民政府发布）


第一条 （目的和依据）
为了规范商业连锁企业经营行为，促进商业连锁业健康发展，根据本市实际情况，制定本规定。
第二条 （含义）
本规定所称商业连锁企业（以下简称连锁企业），是指从事同类商品的若干门店在其总部管理下使用统一商号、实行统一供货的经营组织。
第三条 （连锁企业的组成）
连锁企业由总部、配送中心和10个以上门店组成。
第四条 （连锁经营形式）
连锁企业的经营形式可以分为直营连锁、加盟连锁（特许连锁）和自由连锁。
直营连锁是指总部对其全资开设或者控股开设的连锁门店进行集中管理、统一核算的经营形式。
加盟连锁（特许连锁）是指通过签订连锁经营合同，总部授予加盟门店使用其拥有的商号、商标和经营技术以及销售其开发商品的特许权，加盟门店支付特许费的经营形式。
自由连锁是指通过签订连锁经营合同，总部与具有独立法人资格的门店合作，并在总部的指导下集中采购、统一经销的经营形式。
同一连锁企业内部，可以同时采用直营连锁、加盟连锁（特许连锁）和自由连锁三种经营形式。
第五条 （连锁经营合同）
连锁企业总部与门店签订的连锁经营合同，应当包括下列事项：
（一）合同期限；
（二）总部商号、商标的授权使用；
（三）商品的统一采和配送；
（四）经营技术的提供；
（五）商品或者服务质量的管理和控制；
（六）财务监控措施；
（七）特许费的计收；
（八）无形资产的保护；
（九）其他事项。
第六条 （连锁经营业态）
连锁经营适用于超级市场、便利店、专卖店等多种经营业态。
连锁超级市场是指若干门店使用统一商号，以开架自选售货方式经营主副食品、日常生活用品或者专用商品，并实行电子结算方式统一付款的经营组织。
连锁便利店是指若干门店使用统一商号，以开架自选售货方式经营即食食品、日用小百货，并实行电子结算方式统一付款的经营组织。
连锁专卖店是指若干门店使用统一商号，专门经营某种品牌或者品牌系列商品的经营组织。
第七条 （连锁超级市场设立条件）
设立连锁超级市场，其门店应当具备下列条件：
（一）营业面积在500平方米以上；
（二）日营业时间在12小时以上；
（三）非鲜活类商品条形码（包括门店自制码）的使用率达到90％以上；
（四）商品货架的布局符合业态规范要求；
（五）电子结算系统符合规定要求。
第八条 （连锁便利店设立条件）
设立连锁便利店，其门店应当具备下列条件：
（一）营业面积在50平方米以上；
（二）日营业时间在16小时以上；
（三）非鲜活类商品条形码（包括门店自制码）的使用率达到90％以上；
（四）商品货架的布局符合业态规范要求；
（五）电子结算系统符合规定要求。
第九条 （连锁专卖店设立条件）
设立连锁专卖店，其门店应当具备下列条件：
（一）全部经营某种品牌或者品牌系列商品；
（二）营业面积与经营活动相适应；
（三）商品货架的布局符合业态规范要求。
第十条 （登记注册）
具备设立条件的连锁企业，可以向工商行政管理部门登记注册。
未以连锁企业名称登记注册的，不得以连锁企业名义经营。
连锁企业使用公司名称登记注册的，应当依照有关法律、法规和规章的规定办理。
第十一条 （连锁百货、餐饮、服务企业的规定）
对连锁百货、餐饮和服务企业的管理，可以参照本规定执行。
第十二条 （应用解释部门）
本规定的具体应用问题，由市商业委员会和市工商行政管理局按照各自的职责负责解释。
第十三条 （实施日期）
本规定自1998年1月1日起施行。
对本规定施行前已经登记注册的连锁企业，应当在本规定施行之日起3个月内按照本规定予以规范。



1997年11月25日