福建省政府


福建省民用爆炸物品管理实施细则
福建省政府


第一章 总 则
第一条 为加强民用爆炸物品管理，保障社会主义建设和人民生命财产安全，根据国务院发布的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（以下简称《条例》）的规定，结合本省实际情况，特制定本细则。
第二条 本细则所称民用爆炸物品，是指非军用的下列爆炸物品：
（一）爆破器材，包括各类炸药、雷管、导火索、导爆索、非电导爆系统、起爆药和爆破剂；
（二）黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹；
（三）公安部和省公安厅认为需要管理的其他爆炸物品。
第三条 凡在我省生产、储存、销售、购买、运输、使用民用爆炸物品（以下简称爆炸物品），均应遵守本细则。军事机关所属由地方工程队承建的非军事项目工程，使用爆炸物品的，也适用本细则。
第四条 凡是生产、保管、销售、购买、运输和使用爆炸物品的人员，都必须经过必要的技术训练和考核或接受过安全教育，并严格遵守本细则的规定。
第五条 各地公安机关依照《条例》和本细则的规定，负责对辖区内爆炸物品的安全管理进行监督检查。

第二章 爆破器材的生产
第六条 本省爆破器材生产的归口主管机关是省国防科技工业办公室（以下简称省国防科工办）。
第七条 民用爆破器材的生产实行严格管制。
凡新建、改建、扩建生产民用爆破器材的企业，必须由其主管部门向省国防科工办提出书面申请，并附新建、改建、扩建的理由、企业概况、主要设备、生产规模、工艺、原料、燃烧动力消耗、产品品种、性能、投资及经济效益估算、厂址选择和环境保护等可行性方案论证资料，由省
国防科工办、省公安厅会同有关部门审查同意后，报兵器工业部批准。
第八条 新建、改建、扩建的企业或主管部门凭兵器工业部批准的函件和设计图纸（包括整个厂房、生产车间布局平面图和工厂四周地形图），向所在地县、市公安局申请许可，经审查同意后，方可施工。
第九条 新建、改建、扩建生产民用爆破器材的企业竣工后，由企业的主管部门会同省国防科工办、省公安厅及有关部门进行检查验收。验收合格后，属新建企业应按照兵器工业部有关规定，填写民用爆破器材生产企业凭照申请表，并附规定的图纸资料，报兵器工业部批准发给企业凭
照。属改建、扩建企业要重新填写民用爆破器材生产企业凭照申请，并附规定的图纸资料，经省国防科工办审查同意后，报兵器工业部批准，发给新的企业凭照。工厂企业凭照和设计图纸向所在地县、市公安局申请许可证，经审查符合《条例》和本细则规定的，发给《爆炸物品安全生产许
可证》，并向所在地县、市工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照，方准生产。
第十条 不增加产品品种、不改变生产规模进行技术改造的企业，由其主管部门提请省国防科工办和省公安厅审查同意后，即可进行设计、施工。竣工后，由企业的主管部门会同省国防科工办和省公安厅进行检查验收。
第十一条 企业及科研单位在研制民用爆破器材新品种前，应经其省级主管部门批准。新品种由省国防科工办组织技术鉴定，鉴定合格，报兵器工业部批准，并向公安部备案后，方准正式生产。
第十二条 任何单位未按照本章规定办理手续，一律不准生产爆破器材。
严禁个人制造爆破器材。

第三章 爆破器材的储存
第十三条 爆破器材仓库的选点由使用单位的主管部门与当地县、市公安局商定。建造仓库前，使用单位应向县、市公安局提出申请，并附上级主管部门批准的文件、设计部门设计的方案（包括仓库平面图和仓库四周地形图），经所在地县、市公安局审批后，方可施工。
第十四条 爆破器材仓库应配备专职保管人员。仓库保管人员必须经过专门训练，并由公安机关考核合格，发给《仓库保管人员作业证》后，方可任职。
第十五条 储存爆破器材必须严格遵守以下规定：
（一）建立严格的出入库检查登记制度。进出帐目及库存量登记表每月定期上报所在地县、市公安局备案。
（二）存放时间在六个月以上的，必须专库存放、专人管理；临时存放时间在六个月以下的，经所在地县、市公安局同意，可设立具备安全条件的临时性仓库，由专人管理。
（三）临时存放炸药四十八公斤、雷管一百二十发以下，存放期不超过七天的，在保证落实安全措施的前提下，报经当地公安派出所同意，可选择安全可靠的地方单独存放，由专人管理。
第十六条 使用爆破器材的单位，在特殊情况下（如用于大型爆破，时间在十五天以内），需在库外临时存放爆破器材，应事先征得县、市以上主管部门同意，报经当地县、市公安局批准，指派专门人员看管，方准临时存放。

第四章 爆破器材的销售和购买
第十七条 爆破器材属于国家计划分配和管理的物资，由省物资厅委托省化工建材公司（以下简称省化建公司），按计划调拨分配和组织供应。
第十八条 严禁任何单位或个人自由买卖和转手倒卖爆破器材。严禁生产单位自销爆破器材或用爆破器材换取其他物资。不准任何单位或个人转让、转借、赠送爆破器材。
第十九条 凡在我省购买爆破器材的单位，必须按下列物资分配渠道申报：
（一）驻我省的中央企事业单位向其主管部门申报计划，同时抄送省化建公司；
省属企事业单位向其主管厅（局）申报计划；
各地、市属企事业单位向所在地、市的化建公司申报计划；
各县（市）属企事业单位向所在县（市）的物资主管部门申报计划。
（二）每季度一次性申报炸药二吨、雷管五千发、导火索五千米以下的企事业单位向所在县、市的物资主管部门申报计划。
（三）各主管厅（局）和各地的化建公司、物资主管部门应定期将申报计划汇总报省化建公司。
第二十条 爆破器材购销合同，须经省化建公司签证盖章后，方为有效。合同副本应由供需双方及时送所在地县、市公安局备查，供需双方应按合同规定时间供货、提货。
第二十一条 需要在外省购买爆破器材的单位，应按本细则第十九条规定申报计划，经国家物资总局同意，并在供需合同上签证盖章，凭合同向所在地县、市公安局办理爆炸物品购买和运输手续后，方准调入。
第二十二条 国家物资总局调拨给驻我省中央企事业单位的爆破器材，需方应填明国家物资总局调拨通知单号码，并将购销合同送省化建公司核实签证盖章后，由需方凭此合同向所在地县、市公安局办理爆炸物品购买和运输手续。
第二十三条 爆破器材分配计划确定之后，使用单位如遇有特殊原因，需要增加或减少数量时，仍按本细则第十九条规定的隶属关系提出增减计划。需要增加的，经省化建公司审核同意后，签订购销合同，并由省化建公司签证盖章后，由申请单位凭合同副本向所在地县、市公安局办理
爆炸物品购买和运输手续。
第二十四条 试产、试用新产品的销售，应由产需双方签订合同或协议书，报省国防科工办和省化建公司批准。需方凭合同副本到所在地县、市公安局办理爆炸物品购买和运输手续。
第二十五条 经销单位出售爆破器材时，应同时验收公安机关签发的《爆炸物品购买证》。对于需要跨县运输的，还需核对运往地县、市公安局签发的《爆炸物品运输证》。
生产爆破器材的企业在按物资主管部门签证盖章的合同发货时，跨县的必须核对运往地县、市公安局签发的《爆炸物品运输证》，凭证发货。
上述由公安机关签发的《爆炸物品购买证》，经销、发货单位必须妥善保存，以备查验。

第五章 爆破器材的运输
第二十六条 在县或市区内短途运输爆破器材，可以免办《爆炸物品运输证》，但必须事先通知当地公安局。需跨县、市运输的（包括本系统调拨），应向运往地县、市公安局申请领取《爆炸物品运输证》。
第二十七条 供货或发货地县、市公安局不得代签发《爆炸物品运输证》。
第二十八条 装卸爆炸物品的车站、码头，由县、市公安局会同铁路、交通部门协商确定，并报省公安厅备案。
第二十九条 在公路上运输爆破器材时，车辆时速不得超过三十公里；通过集镇村寨，时速不得超过十五公里，车辆之间必须保持一定的距离。车队运输爆破器材时，前后车之间至少应保持七十米的距离。装运爆炸物品的车辆应悬挂有醒目危险信号标志。

第六章 爆破器材的使用
第三十条 爆破作业应由爆破员和爆破安全监炮员担任。爆破员和爆破安全监炮员必须经过专门训练，经公安机关考核合格，发给相应的证件后，方可作业。作业时，作业证必须随身携带，以备查验。
第三十一条 在城镇和居民聚居的地方、风景名胜区和重要工程设施附近的地区进行控制爆破作业，施工单位必须事先报县、市以上主管部门批准；并提前十五天将使用爆破器材的申请报告及爆破作业方案报所在地县、市公安局，经审查同意后，方准实施。
露天爆破一次使用炸药量在一百吨以上，洞穴爆破一次使用炸药量在三吨以上的爆破作业，应报省公安厅或省公安厅授权的地、市公安机关批准。
第三十二条 使用爆破器材，应建立严格的领取、清退制度。爆破员领取爆破器材，必须经班组长或现场负责人批准，领取数量不得超过当班使用量。使用完毕，爆破安全监炮员、爆破员必须在写有现场爆破器材使用量的工作单上签字，剩余的爆破器材应于当天退回领取处，并办理清
退手续，不准任意存放在其他场所。
第三十三条 对频繁使用爆破器材的部门，可由使用单位根据既方便生产，又保证安全的原则，制定出爆破器材使用、清退制度，报当地县、市公安局审查批准后施行。
第三十四条 使用爆破器材的单位在工期结束后的十日内，应将剩余的全部爆破器材登记造册上缴其主管部门，并报当地县、市公安局备案。对变质和过期失效的爆破器材应在当地公安机关的监督下及时销毁。

第七章 烟花爆竹 黑火药烟火剂 民用信号弹
第三十五条 生产烟花爆竹的企业，必须按照隶属关系报经省级主管部门批准，季节性生产烟花爆竹的作坊，报经所在地县、市主管部门批准。企业、作坊凭批准文件和厂房、工艺设计图纸，向所在地县、市公安局提出申请，经审查，符合国家有关安全规定的，发给《爆炸物品安全生
产许可证》，然后向所在地县、市工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照，方准生产。
第三十六条 烟花爆竹应由村以上单位集体组织生产。严禁将拌药、碾药、烘药、晾药、装药等危险工序分散给个人作业。
第三十七条 任何单位投入市场销售的烟花爆竹产品（包括从省外调进的），必须经省公安厅指定的检测机关进行质量和安全检验，合格者方可投入市场，未经检验或检验不合格的产品，不准出售。
第三十八条 烟花爆竹由供销合作社的日用杂品公司和二轻、乡镇企业、外贸系统的烟花爆竹专业公司统一经营。烟花爆竹的销售，原则上以省内调剂为主，个别品种、数量不足需从省外调进的，经调进单位所在地县、市公安局审核并按照隶属关系报经省级主管部门同意，汇总报省公
安厅批准，由省公安厅或省公安厅授权的地、市公安机关发给《爆炸物品运输证》后，方准调入。
第三十九条 生产黑火药、烟火剂、民用信号弹、发令纸和直径在十厘米以上礼花弹的企业，应按隶属关系由省工艺美术公司或省乡镇企业管理局、省国防科工办负责审查定点，报请省公安厅同意后，凭批准文件向所在地县、市公安局申请许可证，经审查符合《条例》和本细则规定的
，发给《爆炸物品安全生产许可证》，并向工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照，方准生产。
第四十条 经销黑火药的供应点，由县、市供销社的生产资料公司和公安局协商定点。
第四十一条 运输烟花爆竹、黑火药、烟火剂、发令纸、民用信号弹，需由收货单位向所在地县、市公安局领取《爆炸物品运输证》后，方准运输。货物到达目的地后，收货单位应在运输证上签注物品到达情况，并在五天之内将运输证交回原发证的公安机关。
在县或市区内短途运输的，可以免办《爆炸物品运输证》，但必须事先通知县、市公安局。
出口烟花爆竹的运输，必须凭外贸部门签发的出口货物许可证，向出境口岸所在地县、市公安局领取《爆炸物品运输证》后，方准运输。

第八章 罚 则
第四十二条 在生产、储存、销售、运输、使用爆炸物品中，存在不安全隐患，经公安机关指出后仍不改正的，视情节轻重，分别予以警告、责令限期整改、停业整顿处罚。对屡教不改的，吊销其许可证，工商行政管理部门同时吊销其营业执照。
第四十三条 非法制造、储存、销售、贩运、滥用爆炸物品和私藏、私带爆炸物品的，除责令其停止非法活动外，视情节轻重，予以警告、没收、五百元以下罚款、拘留处罚，需要加重处罚的，经省公安厅批准，可以处五百元以上二千元以下罚款。
第四十四条 在生产、储存、销售、运输和使用爆炸物品中，发生爆炸物品丢失、被盗和其他事故的，公安机关可视其情节轻重，提出处理意见，由单位或上级机关给予当事人和有关领导人行政处分。对屡次发生爆炸物品丢失、被盗和其他事故的单位，可吊销其许可证。
第四十五条 违反本细则规定，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第四十六条 对违反本细则的处罚，除吊销营业执照外，均由各地公安局或公安分局执行；需报经省公安厅批准的，应在办理有关手续后执行。
第四十七条 罚没款项全部上缴同级财政部门。

第九章 附 则
第四十八条 本细则公布前，已经从事生产、储存、销售、运输、使用爆炸物品的单位没有按《条例》或本细则的规定办理批准手续的，均应依照规定办理批准手续。
第四十九条 本细则由福建省公安厅负责解释。
第五十条 本细则从发布之日起施行。



1986年7月16日
甘肃省人民政府办公厅


甘政办发[2009]1号



甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅等部门关于甘肃省地质勘查基金管理办法的通知




各市、自治州人民政府，省政府有关部门，有关单位：

省财政厅、省国土资源厅制定的《甘肃省地质勘查基金管理办法》已经省政府同意，现予批转，请认真贯彻执行。

甘肃省人民政府办公厅
二○○九年一月四日


甘肃省地质勘查基金管理办法
(省财政厅　省国土资源厅)

第一章 总 则

　　第一条　为了增强矿产资源对我省经济社会可持续发展的保障能力，提高政府对矿产资源的调控水平，规范矿业权市场，解决省属国有地勘单位地质勘查投入不足问题，根据《国务院关于加强地质工作的决定》(国发〔2006〕4号)和财政部、国土资源部《关于印发〈中央地质勘查基金(周转金)管理暂行办法〉的通知》(财建发〔2006〕342号)有关规定，设立甘肃省地质勘查基金(周转金)(以下简称地勘基金)。为加强地勘基金管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规，制定本办法。

　　第二条　地勘基金是指省级财政在一般预算内安排用于省上确定的重点矿种和重点成矿区带前期勘查的专项资金以及探矿权采矿权价款以折股形式上缴所形成的股权。
　　本办法适用于对专项资金的管理。对股权的管理由省财政厅会同省国土资源厅等有关部门另行制定具体办法。

　　第三条　地勘基金来源包括：
　　(一)省级财政预算安排：
　　1．设立省级地质勘查基金时应在省级留成的探矿权采矿权价款中一次性安排5亿元；
　　2．每年根据实际征收情况从省留矿产资源补偿费和省留探矿权采矿权价款中提取一部分资金，用于补充地勘基金。
　　(二)其他资金。

　　第四条　地勘基金的使用和管理必须遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度，项目的确定要严格按照省级地质勘查规划，遵循诚实申请、公正受理、公平竞争、公开透明、科学管理、专款专用、滚动发展的原则。要有利于勘查国家急需矿种和紧缺矿种，为国家和省内相关产业可持续发展提供资源保障，加强基础性、战略性、公益性地质勘查；有利于推进资源合理开发、保护和利用，从而实现一个矿区一个开发主体，形成产业链，提高矿产资源综合利用水平；有利于提高地质科学研究水平，达到高效快速发现矿产资源的目的。
　　地勘基金主要支持省属国有地勘单位开展地质矿产勘查，支持的矿产资源勘查工作程度原则上控制到普查，重要矿区和煤炭资源勘查工作程度可以控制到详查。由企业投资的商业性矿产资源勘查项目，地勘基金原则上不予投资。

　　第五条　对地勘基金全额投资的勘查成果，除国家另有规定外，一律采用市场方式出让矿业权；对地勘基金与社会资本或其他资金合作投资的勘查成果，可以通过项目合同约定处置矿业权。

第二章　管理机构职责分工

　　第六条　地勘基金由省财政厅设立专户管理。地勘基金安排的项目由省财政厅、省国土资源厅研究确定。地勘基金日常管理机构设在省国土资源厅，具体负责地勘基金项目实施及日常管理工作。

　　第七条　省财政厅主要负责地勘基金的预算和资金管理。具体职责：
　　(一)确定地勘基金年度总预算及资金来源；
　　(二)会同省国土资源厅发布地勘基金年度资金申报指南并组织项目资金的审核、论证；
　　(三)审定并批复地勘基金项目预算及组织实施费预算；
　　(四)审核办理资金拨付，并对地勘基金的预算执行和资金使用情况进行监督检查；
　　(五)审批地勘基金年度财务决算和项目竣工决算。

　　第八条　省国土资源厅主要负责地勘基金项目的管理。具体职责：
　　(一)会同省财政厅发布地勘基金项目年度立项指南并组织项目的审核、论证；
　　(二)依法协调和处置相关的矿业权；
　　(三)编报地勘基金项目预算及组织实施费预算；
　　(四)编制地勘基金项目计划并组织实施；
　　(五)汇总编制项目支出用款计划，规范办理资金支付；
　　(六)汇总编报地勘基金年度财务决算和项目竣工决算；
　　(七)会同省财政厅监督检查地勘基金项目执行情况和项目成果验收。

　　第九条　市州财政主管部门和国土资源主管部门按照各自职责协助省财政厅和省国土资源厅管理地勘基金项目，做好项目的核查、协调，参与项目日常监督管理和项目成果验收。

第三章　项目及预算管理

　　第十条　根据全省矿产资源规划和地质勘查规划，省财政厅会同省国土资源厅编制发布地勘基金项目资金年度申报指南。

　　第十一条　根据矿产勘查项目的不同情况，地勘基金分别采取全额投资、合作投资两种投资方式。

　　尚未登记矿业权的矿产勘查项目，地勘基金采取全额投资方式；已登记矿业权的矿产勘查项目，地勘基金可采取合作投资方式，原矿业权人按矿业权评估价或以核定的实际投资额计算投资比例，并有权按货币资金方式追加投资、提高投资比例。
　　原矿业权人持有的由国家出资勘查形成的矿业权，拟与地勘基金进行合作投资的，应当按国家有关规定对矿业权权益进行处置后再申请与地勘基金合作投资。

　　第十二条　省国土资源厅根据全省现有地质工作成果，论证提出尚未登记矿业权拟需开展勘查的矿产资源勘查项目并发布公告，主要通过招投标的方式确定项目承担单位。

　　第十三条　已登记矿业权的勘查项目，矿业权人申请地勘基金，可由矿业权人按照年度项目资金申报指南的有关要求编写立项报告向省财政厅和省国土资源厅申报。省财政厅会同省国土资源厅组织专家对项目及资金进行论证审核。

　　第十四条　省国土资源厅会同省财政厅将招投标情况和审核论证结果向社会公示。

　　第十五条　省国土资源厅根据公示结果，编制地勘基金项目预算建议及组织实施费预算建议报省财政厅，省财政厅审核后向省国土资源厅批复预算。省国土资源厅根据省财政厅批复的地勘基金项目预算，编制、下达地勘基金项目计划并组织实施。
　　地勘基金项目预算和计划一经批复，原则上不得调整。如确需调整的，必须按照规定程序报省财政厅、省国土资源厅审批。

　　第十六条　根据地勘基金项目预算和计划，项目承担单位编制项目设计，项目实施过程中应按要求报告项目执行情况。项目结束后按规定进行项目验收，并按国家有关规定提交项目成果资料和有关地质资料。

第四章　财务管理

　　第十七条　地勘基金实行项目管理、分账核算、专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留和挪用。

　　 第十八条　地勘基金支出范围包括项目费和组织实施费。
　　(一)项目费是指项目承担单位用于实施项目的各类费用，主要包括人员费、专用燃料和材料费、水电费、交通费、差旅费、会议费、印刷费、用地补偿费、劳务费、咨询费、委托业务费、租赁费和其他相关费用。其中：人员费，指直接从事项目工作人员的工资性费用。项目组成员工资性费用，如果是财政事业费拨款安排的，由所在单位按照国家规定的标准从事业费中予以抵扣，不得在项目经费中重复列支。
　　专用燃料和材料费，指项目耗用的专用材料、专用工具和仪器、工作设备的燃料、低值易耗品等费用。
　　水电费，指用于项目的水费、电费、污水处理费等费用。
　　交通费，指用于项目的各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等费用。
　　差旅费，指项目工作人员因项目工作出差的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费等费用。
　　会议费，指项目实施过程中组织召开的与项目实施有关的专题研究、学术会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。
　　印刷费，指项目实施过程中印刷报告、资料、图件的费用。
　　用地补偿费，指因项目实施过程中占用土地需支付的临时性设施拆建费、临时性土地占用费、青苗树木赔偿费等。
　　劳务费，指支付给项目临时聘用人员的劳务费用。
　　咨询费，指项目聘请专家或咨询机构进行业务技术咨询、评审发生的费用。
　　委托业务费，指项目实施过程中委托外单位进行测试、施工、加工、软件研制的费用等。
　　租赁费，指项目实施过程中租用专用通讯网、仪器设备等发生的费用。
　　其他相关费用，指除上述费用之外与项目实施有关的其他费用。
　　以上各项费用，国家有开支标准的，按国家有关规定执行。
　　(二)组织实施费是指地勘基金管理机构开展项目审查、论证、招标，对项目进行监督检查、项目验收、矿业权评估以及其他日常管理等所发生的各类费用。

　　第十九条　项目经费支出应严格控制在预算核定的额度内，按规定的费用开支范围和标准对项目进行成本核算，不得虚列、多提、多摊费用；不得扩大开支范围，提高开支标准。下列费用不得列入项目支出：
　　(一)应由事业费、基本建设资金、其他专项资金开支的费用；
　　(二)归还贷款本息；
　　(三)投资性支出、捐赠及赞助；
　　(四)各种罚款、违约金、滞纳金等支出；
　　(五)其他与项目无关的费用。

　　第二十条　项目因不可抗力需中途撤销或者中止的，按规定报经省财政厅和省国土资源厅批准后，项目承担单位应当进行财务清算，并将剩余经费按原渠道退回。

　　第二十一条　项目资金拨付按照财政国库集中支付制度的规定办理。

　　第二十二条　省国土资源厅按照年度财务决算的有关规定组织编制年度地勘基金财务决算报送省财政厅审核批复。

　　第二十三条　项目工作结束进行项目成果验收的同时，项目承担单位应进行项目竣工决算，经省国土资源厅审核后报省财政厅审批。

第五章　成果管理及矿业权处置

　　第二十四条　项目成果是指地勘基金项目实施形成的地质资料、找矿发现和矿业权等，按照国家有关规定进行管理。

　　第二十五条　地勘基金项目完成后，项目承担单位要如实上报地质成果。对不能取得矿产资源量、没有进一步勘查意义的，地勘基金投资按规定程序经批准后予以核销。该项目承担单位今后不得在此勘查区块内申请登记探矿权和采矿权。
　　对能取得矿产资源量、可供进一步勘查的，由地勘基金全额投资的项目，按照国家有关规定通过市场竞争方式有偿出让矿业权；合作投资的项目，地勘基金按照项目合同约定转让其权益，合作的其他投资方有优先购买权。

　　第二十六条　合作投资的地勘基金项目，投资各方按投资比例分享权益。

　　第二十七条　由地勘基金全额投资的项目，其矿业权出让收入的10％—15％(按照矿产勘查开采目录一类矿产15％，二类矿产10％)留给勘查单位，其余部分按国家和甘肃省关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知精神执行。

第六章　监督检查

　　第二十八条　省财政厅、省国土资源厅对地勘基金使用和项目执行情况进行监督检查，并逐步建立基金投资绩效评价制度。

　　第二十九条　建立项目管理的监督约束机制和项目监理制度，实施对项目的全过程监管。实行项目报告制度，及时处理和纠正项目执行和项目经费使用中的问题。

　　第三十条　项目承担单位应加强项目资金和技术质量管理，严格遵守有关财务会计制度和技术规范，并积极配合有关部门组织的监督检查。

　　第三十一条　存在下列情况之一的，省财政厅、省国土资源厅将视情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、收回已拨项目经费、取消项目申报资格等措施予以相应的处罚。构成犯罪的，移送司法机关处理。
　　(一)虚报项目的；
　　(二)擅自转包项目、改变项目设计、调整项目经费预算的；
　　(三)伪造、隐匿技术资料和成果资料的；
　　(四)以任何名义截留、挪用、挤占项目经费，随意转拨项目资金的；
　　(五)违反财务会计制度和本办法规定的；
　　(六)其他违反法律、法规、制度规定的。

　　第三十二条　对因组织实施不力或者管理不善等人为因素造成项目中途撤销、未通过竣工验收、未按国家规定汇交成果资料的，除应当将剩余经费如数上缴外，项目承担单位还应当进行整改。整改不合格的项目承担单位不得承担地勘基金项目。

　　第三十三条　管理机构人员在项目审查、论证、招标和管理中弄虚作假、徇私舞弊、以权谋私的，按有关法律法规的规定处理。

第七章　附则

　　第三十四条　本办法由省财政厅负责解释。

　　第三十五条　地勘基金日常管理机构应当根据本办法制定具体实施办法，报省财政厅、省国土资源厅批准后实行。

　　第三十六条　本办法自发布之日起施行。2006年10月18日省财政厅、省国土资源厅印发的《甘肃省地质勘查基金管理暂行办法》同时废止。