国家计生委办公厅


国家人口和计划生育委员会办公厅 关于积极参与非典型肺炎防治工作的通知

各省、自治区、直辖市计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团计生委，各直属、挂靠单位：


　　我国部分地区发生非典型肺炎（以下简称“非典”）疫情以后，党中央、国务院高度重视，中央领导同志多次作出重要批示，中央政治局常委会召开会议作出部署，对进一步加强“非典”防治工作提出了明确要求。我委对此十分重视，成立了以张维庆主任为组长的委非典型肺炎防治工作领导小组，召开委机关和在京直属单位处级以上干部会议，认真传达贯彻中央会议精神并进行具体工作部署。当前，全国“非典”防治工作已经取得了重大成果，疫情得到了有效控制。但是，“非典”防治形势依然严峻，各级计生行政部门和所属各单位对这项工作要高度重视，切实抓紧抓好。为此，经委非典型肺炎防治工作领导小组同意，现对计生系统做好“非典”防治工作提出以下要求：

一、 切实加强领导，充分认识做好“非典”防治工作的重要性和紧迫性。“非典”防治工作关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到我国的对外往来和对外形象。各级计生部门必须清醒地认识做好“非典”防治工作的重要意义。无论是已经发现还是尚未发现疫情的地区，各级计生委主要负责同志都要把“非典”防治工作作为当前的一件大事，亲自抓，负总责。要严格遵守《中华人民共和国传染病防治法》，认真贯彻落实中央关于 “非典” 防治工作的有关部署，建立必要的应急工作机制，在当地政府和卫生部门的统一指导下，采取有力措施，积极主动地开展工作。一方面，要加强本系统、本单位的疫情监测，严格疫情报告与控制制度，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”；另一方面，要充分发挥本系统的优势，特别保护好广大育龄群众的健康与安全，以实际行动维护国家利益和社会稳定。在疫情没有解除之前，各地计生委不要再召开大型会议，不要进京汇报工作，不要组织各类参观、学习、交流活动，尽量减少不必要的出差。同时，做好对信访老户的思想工作，尽量控制他们来京上访。

二、 切实加强宣传教育工作，大力普及科普知识，努力做好预防控制工作。各级计生部门要充分认识“非典”防治工作的复杂性、艰巨性和反复性，要做好充分的思想准备和工作准备，决不能麻痹松懈，决不可掉以轻心。要针对不同情况，充分发挥全系统的管理机制和网络优势，采取积极有效的防治措施。各级计划生育宣传教育中心和科研、技术服务机构，要根据卫生部门的统一口径制作“非典”防治的科普资料，加大宣传、咨询的力度，向广大育龄群众、特别是流动人口广泛宣传疾病预防知识。各级计划生育行政主管部门和技术服务机构要研究制定有效的防治措施、应对预案和可行办法，一旦发现疫情，要根据卫生部的统一规定，及时报告，果断处理，严防漏报、迟报，严防由于措施不得力，造成疫情扩散、形成再次传染源。

三、 各地计生科研院所门诊部、技术指导中心和服务站所要切实加强监控和防范，结合本单位实际情况，做出特殊的部署。计划生育技术服务机构是卫生资源的一部分，兼有预防、医疗、保健等多项服务功能。计划生育技术服务人员是全国医疗卫生队伍中的一支积极的有生力量，我们要在这场“非典”防治攻坚战中，充分发挥自身优势，在做好本职工作、开展生殖健康促进活动的同时，进一步强化健康教育和科普宣传、咨询、指导，严格规范生殖健康检查、筛查和其他与计划生育相关的临床医疗活动。要根据各地的不同情况和“非典”防治工作的需要，采取有针对性的预防措施，配备必要的设备和人员，在日常接诊中发现病人和疑似病例要严格按照卫生部有关通知要求执行，保证及时隔离、消毒、登记备查，按规定及时转运到当地集中收治的医院隔离治疗。要严格控制技术服务机构内的感染，高度重视技术服务人员的安全保护，加强自我防范措施，配备有效的防护设施。各级计生行政管理部门要认真做好对技术服务机构和技术服务人员关于 “非典” 防治、消毒隔离和个人防护等相关知识的专项培训，防患于未然。

中央对做好“非典”防治工作的总体要求是：沉着应对，措施果断；依靠科学，有效防治；加强合作，完善机制。我们坚信，有党中央、国务院的坚强领导，有雄厚的物质基础和较好的医疗技术条件，有对人民高度负责的干部队伍和广大科技、医务人员的无私奉献，只要高度重视，树立必胜的信心，工作到位，依靠科学，依靠群众，就一定能够赢得这场“非典”防治战役的全面胜利。各地计生部门和技术服务机构一定要从大局出发，积极支持和配合卫生部门，共同做好疫病防治工作。要统筹兼顾，合理安排，在抓紧、抓好“非典”防治工作的同时，提高自身的思想水平和业务素质，更好地贯彻党的十六大精神，确保今年各项工作的圆满完成。

　　请将此通知及时转发或传达至各级计生行政部门和本系统的宣传教育、科学研究、技术服务等机构。

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二 ○ ○ 三年四月二十一日


国家税务总局


国家税务总局关于所得税收入分享体制改革后税收征管范围的通知

国家税务总局
国税发〔2002〕8号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

根据〈国务院关于印发所得税收入分享改革方案的通知〉（国发〔2001〕37号）精神，现将所得税实行分享体制改革后，国家税务局、地方税务局的征收管理范围问题明确如下：

一、2001年12月31日前国家税务局、地方税务局征收管理的企业所得税、个人所得税（包括储蓄存款利息所得个人所得税）以及按现行规定征收管理的外商投资企业和外国企业所得税，仍由原征管机关征收管理，不作变动。

二、自2002年1月1日起，按国家工商行政管理总局的有关规定，在各级工商行政管理部门办理设立（开业）登记的企业，其企业所得税由国家税务局负责征收管理。但下列办理设立（开业）登记的企业仍由地方税务局负责征收管理：

（一）两个以上企业合并设立一个新的企业，合并各方解散，但合并各方原均为地方税务局征收管理的；

（二）因分立而新设立的企业，但原企业由地方税务局负责征收管理的；

（三）原缴纳企业所得税的事业单位改制为企业办理设立登记，但原事业单位由地方税务局负责征收管理的。

在工商行政管理部门办理变更登记的企业，其企业所得税仍由原征收机关负责征收管理。

三、自2002年1月1日起，在其他行政管理部门新登记注册、领取许可证的事业单位、社会团体、律师事务所、医院、学校等缴纳企业所得税的其他组织，其企业所得税由国家税务局负责征收管理。

四、2001年12月31日前已在工商行政管理部门和其他行政管理部门登记注册，但未进行税务登记的企事业单位及其他组织，在2002年1月1日后进行税务登记的，其企业所得税按原规定的征管范围，由国家税务局、地方税务局分别征收管理。

五、2001年底前的债转股企业、中央企事业单位参股的股份制企业和联营企业，仍由原征管机关征收管理，不再调整。

六、不实行所得税分享的铁路运输（包括广铁集团）、国家邮政、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行以及海洋石油天然气企业，由国家税务局负责征收管理。

七、除储蓄存款利息所得以外的个人所得税（包括个人独资、合伙企业的个人所得税），仍由地方税务局负责征收管理。

各级国家税务局、地方税务局应认真贯彻执行所得税分享体制改革的有关规定，加强国税局、地税局之间以及和工商等行政管理部门之间的工作联系，互通信息，密切配合，保证改革的顺利实施。

二00二年一月二十四日